Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каком году ввели пенсию в СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кажется невероятным, но у части колхозников после принятия хрущевского закона пенсия уменьшилась – государство оказалось менее щедрым, чем родной богатый колхоз. Предполагалось, что разницу доплатит хозяйство.
И вот 15 июля 1964 года был принят закон о государственных пенсиях колхозникам – с 1 января 1965-го он вступил в силу. Только в РСФСР предстояло назначить пенсии 4 млн колхозников.
Закон ввел единые правила для всей колхозной системы – для пенсионеров, инвалидов, потерявших кормильца, беременных. Со своей стороны колхозы обязали отчислять 4% выручки в централизованный фонд, который пополнялся также и из госбюджета. Платил пенсии собес.
Это был, конечно, прорыв, но, как пишет историк Мамяченков, государство «лишний раз обидело жителей села»: пенсионный порог для них установили на пять лет выше, чем для прочих категорий граждан – 65 лет для мужчин и 60 для женщин.
Минимальная пенсия, гарантированная государством, у колхозника была меньше, чем у рабочих: 12 рублей (для рабочих – 30). Максимальная тоже меньше – 102 рубля (для рабочих 120). Впрочем, такой максимум для престарелых сельчан был недостижимой мечтой.
По данным Ольги Капустиной, через год после вступления в силу нового закона — то есть в конце 1965 года — средний размер пенсии колхозников на территории России составлял… 12,6 рублей в месяц. Килограмм мяса в те годы стоил 2 рубля.
Уже 1 ноября 1917 года новая власть опубликовала сообщение «О социальном страховании». Система должна была охватить всех наёмных рабочих и служащих. Однако в условиях начавшейся гражданской войны, административной неразберихи, расстройства финансовой системы и разрухи воплотить в жизнь решения советской власти было трудно. Тем не менее в 1918 году появился декрет Совнаркома о пенсиях и ряде льгот инвалидам Империалистической войны и инвалидам Красной армии. 26 апреля 1919 года декретом советского правительства было объявлено, что все старые пенсии подлежат пересмотру. На практике это означало их отмену. В 1924 году стали платить пенсию за выслугу лет научным работникам и преподавателям вузов. Затем вспомнили об учителях, и в следующем году ввели пенсию за выслугу лет и для них. Размеры выплат зависели от уровня заработка, условий труда и состава семьи. Всем работникам начальных школ, проработавшим не менее 25 лет, начали выплачивать по 20 рублей ежемесячно. В то время эта сумма составляла меньше половины от средней зарплаты рабочего. В 1923 году установили пенсии старым большевикам-революционерам, а также тем, кто имеет большие заслуги перед республикой в области науки, искусства и техники.
В конце 1920-х годов пенсии по старости установили для работников нескольких важнейших отраслей: металлургической, химической, текстильной, железнодорожного транспорта. Половину прежнего заработка выплачивали мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, при стаже работы не менее 25 лет. Женщины уходили на пенсию после 55 лет при 20-летнем стаже. Вроде бы возраст выхода на пенсию был самым низким в Европе, но дело в том, что средняя продолжительность жизни в России у мужчин была тогда всего 40,2 года, у женщин — 45,6. В 1932 году пенсионное обеспечение ввели для работников всех отраслей народного хозяйства. При этом было заявлено о постепенном понижении пенсионного возраста на 5 лет: до 55 и 50 лет у мужчин и женщин соответственно.
Пенсионная система в СССР
В Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) всеобщая система пенсионного обеспечения была введена в 1930 году. Это была первая в мире система пенсионного обеспечения и она была создана для обеспечения стариков и инвалидов государственной поддержкой в пожилом возрасте.
Согласно пенсионной системе СССР, каждый работающий гражданин обязан был платить страховые взносы в пенсионный фонд. В свою очередь, государство гарантировало выплату пенсии по достижении определенного возраста и стажа. Страховые взносы считались обязательными и вычитались прямо из заработной платы работников.
Первоначально пенсионный возраст был установлен в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Однако с течением времени возраст постепенно повышался, и к концу существования СССР он составлял 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
Выплата пенсии в СССР производилась в зависимости от длительности трудового стажа, а также отношения заработной платы к минимальной зарплате в стране. Чем дольше человек работал и чем выше была его зарплата, тем выше была пенсия.
Начиная с 1970-х годов, в СССР началось переходное время, которое сопровождалось экономическими проблемами. В результате, начиная с 1991 года, после распада СССР, пенсионная система стала испытывать серьезные трудности, так как государство не могло обеспечить выплаты пенсий в полном объеме. Пенсионная система СССР в данном виде прекратила свое существование, и каждая республика СССР стала разрабатывать свою собственную пенсионную систему.
Следует отметить, что несмотря на некоторые проблемы, всеобщая пенсионная система в СССР сыграла важную роль в обеспечении пенсионеров и инвалидов государственной поддержкой в течение многих десятилетий.
Особенности пенсионной системы в СССР
В СССР пенсионная система была организована по принципу всеобщего пенсионного обеспечения и предоставляла гражданам пенсию по старости. Начальная организация пенсионной системы в Советском Союзе началась с 1928 года. С того момента все трудоспособное население страны было обязано уплачивать страховой взнос в пенсионный фонд.
В течение советской эпохи значительно развивалась система пенсионного обеспечения. С 1928 года устанавливался минимальный пенсионный возраст, который последовательно повышался. Сначала он составлял 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин, а к концу 1980-х годов был установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Основным признаком пенсионной системы в СССР было обязательное участие всех работающих граждан в пенсионной схеме. С каждой заработанной зарплаты работникам вычиталась определенная сумма на пенсионные накопления. Для тех, кто не работал (например, пенсионеры, студенты, безработные и прочие неработающие граждане), пенсия обеспечивалась из общегосударственных средств.
В СССР пенсионная система была устроена по принципу распределительной справедливости. Средства, уплачиваемые работниками в пенсионный фонд, распределялись среди пенсионеров в виде пенсий по старости. Вычисление пенсий осуществлялось исходя из различных факторов, таких как стаж работы и заработок, что позволяло установить уровень пенсии для каждого пенсионера.
СССР также предусматривал некоторые особенности в пенсионной системе в зависимости от типа работы. Например, для некоторых категорий работников, таких как военнослужащие, официально установлен минимальный пенсионный возраст, их пенсии рассчитывались на максимально возможный размер по сравнению с общим населением.
| Тип работы | Минимальный пенсионный возраст | Уровень пенсии |
|---|---|---|
| Женщины | 55 лет | Рассчитывался исходя из стажа работы и заработка |
| Мужчины | 60 лет | Рассчитывался исходя из стажа работы и заработка |
| Военнослужащие | 50 лет | Максимальный возможный размер пенсии |
Таким образом, пенсионная система в СССР была организована на основе всеобщего пенсионного обеспечения и предоставляла гражданам пенсию по старости. Она включала в себя обязательное участие всех работающих граждан в пенсионной схеме и рассчитывалась по принципу распределительной справедливости.
Советские пенсии: как было при Ленине, Сталине, Хрущеве
В первые годы помогали инвалидам и сиротам
После революции советское правительство немедленно приступило к осуществлению ленинской страховой программы, изложенной на VI Всероссийской конференции РСДРП. Конечно, пенсионное страхование в то время уже не было в стране новинкой, однако в царской России рабочим не платили пенсии по старости и инвалидности, вызванной общим заболеванием. Их семьи ничего не получали и в случае потери кормильцах.
Все эти пробелы решила восполнить советская власть. Уже 1 ноября 1917 года было обнародовано правительственное сообщение о социальном страховании. В нем государство впервые взяло на себя материальное обеспечение престарелых, инвалидов, вдов и сирот. В то же время, в связи с тяжелым экономическим положением молодая страна тогда еще не могла ввести пенсионное обеспечение по старости. Шла гражданская война, и в первую очередь требовалось обеспечить пенсиями инвалидов-красноармейцев.
Старики не приветствуются
Люди преклонного возраста уважались советским обществом благодаря сложному и длинному жизненному пути с момента 30-го года. Сразу же в годы после революции старики – зачастую женщины – считались, по словам М. Ромашовой, отсталыми и завязшими в быту людьми, не особо нужными обществу.
Кстати! Историки поясняют: старый человек вызывал ассоциации со скорой смертью. А думать о смерти никому не бывает приятно. Когда-то молодость и старость не считались чем-то естественным, и молодые люди совершенно не задумывались о том, что они и сами когда-то будут пожилыми. Старость никто не уважал.
Как мы уже выяснили, система пенсионных выплат в Советском Союзе приходила в достойный вид очень долго. В 18-м году на основании декрета Совнаркома РСФСР социальные выплаты предоставлялись людям, у которых отсутствует основной заработок или определенная его доля по причине потери возможности выполнять трудовые обязанности или отсутствии работы. Иными словами, здесь говорилось о пособии по безработице или об инвалидной пенсии.
Происхождение пенсионной системы
Идея пенсионной системы имеет древние корни и связана с заботой о людях, достигших определенного возраста или оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В различных культурах и эпохах существовали различные формы пенсионных выплат.
В древности пенсионные выплаты осуществлялись обществом, семьей или государством для поддержки стариков и инвалидов. Во многих средневековых городах и гильдиях были созданы фонды, из которых выплачивались пенсии работникам и их семьям.
Первые систематизированные пенсионные программы появились в конце XIX — начале XX века. В России пенсионное обеспечение начало развиваться во времена Российской империи.
В СССР пенсионная система была установлена законодательно в 1927 году. В первый год выплаты пенсий получили около 700 тысяч граждан.
С течением времени пенсионная система в СССР развивалась и совершенствовалась, а количество получателей пенсий продолжало расти. В 1986 году число пенсионеров в СССР составляло уже более 50 миллионов человек.
После распада СССР и перехода к рыночной экономике пенсионная система была пересмотрена и изменена. Сейчас в России действует накопительная система пенсионного обеспечения, основанная на обязательном пенсионном страховании и индивидуальных пенсионных накоплениях.
| Год | Количество получателей пенсий в СССР (в млн) |
|---|---|
| 1927 | 0,7 |
| 1950 | 6,6 |
| 1970 | 17,8 |
| 1986 | 51,4 |
Принципы начисления пенсии
Пенсия в Советском Союзе начислялась в зависимости от средней заработной платы. По желанию граждан, в зачет мог пойти последний год работы, либо любые пять лет предыдущего стажа.
| Средняя заработная плата в рублях | Процент от заработной платы | Размер пенсии |
| до 50 | 85 | 40 |
| 50 – 60 | 75 | 42,5 |
| 60 – 80 | 65 | 45 |
| 80 – 100 | 55 | 52 |
| выше 100 | 50 | 55 |
В Советском Союзе официально назывались «слуги народа», фактически это был чиновничий аппарат под названием «номенклатура». Попадание в список работников партийного аппарата автоматически влекло за собой получение различных льгот и привилегий. Элита могла путешествовать за границу, обеспечивалась особыми товарами, жилищные условия отличались от доступных простому смертному, владела дачными участками, пользовалась машинами с личным водителем.
Номенклатуру, отошедшую от власти на покой, правительство СССР не обделяло. Машины с личным водителем и дачи оставлялись в пользование, пенсии значительно отличались – члены политбюро получали 500 рублей, кандидаты – 400, секретари ЦК – 300 рублей.
Система начислений пенсий в СССР была сложной и громоздкой. Индексация не проводилась многие годы. Увеличилась численность граждан пожилого возраста. Пенсия в 1980 году зависела от пополнения бюджета за счет продажи ресурсов. Падение цен на нефть в середине восьмидесятых сыграло роковую роль с производством и социальными пособиями. Наступил другой мир, в котором обеспечение возрастных людей происходит по другому принципу.
Советские пенсии: как было при Ленине, Сталине, Хрущеве
В первые годы помогали инвалидам и сиротам
После революции советское правительство немедленно приступило к осуществлению ленинской страховой программы, изложенной на VI Всероссийской конференции РСДРП. Конечно, пенсионное страхование в то время уже не было в стране новинкой, однако в царской России рабочим не платили пенсии по старости и инвалидности, вызванной общим заболеванием. Их семьи ничего не получали и в случае потери кормильцах.
Все эти пробелы решила восполнить советская власть. Уже 1 ноября 1917 года было обнародовано правительственное сообщение о социальном страховании. В нем государство впервые взяло на себя материальное обеспечение престарелых, инвалидов, вдов и сирот. В то же время, в связи с тяжелым экономическим положением молодая страна тогда еще не могла ввести пенсионное обеспечение по старости. Шла гражданская война, и в первую очередь требовалось обеспечить пенсиями инвалидов-красноармейцев.
При Сталине старикам добавляли на жизнь родные
Когда наступил мир и жизнь в стране несколько наладилась, в 1928 году для рабочих и служащих ввели пенсию по старости. При этом был установлен самый низкий в мире возраст выхода на пенсию: для мужчин — 60 лет, для женщин—55. Одновременно власти улучшили пенсионное обеспечение инвалидов и семей, лишившихся кормильца.
Тем не менее, пенсии оставались еще очень низкими примеру, в 1937 году инвалид 1-й группы получал 65 руб., 2-й группы — 45 руб., а 3-й группы — 25 руб. Для сравнения: студенческая стипендия в 1937 году равнялась 130 руб. в месяц и прожить на нее без дополнительного заработка было невозможно
Пенсии же по старости, судя по дошедшим до нас источникам, была лишь немного больше. Даже в последние годы жизни Сталина (в 1950-х годах) их «потолок» был 300 руб. при средней зарплате около 1200 руб. Иными словами, максимальная пенсия составляла лишь 25% средней зарплаты. Понятно, что прожить на такие деньги без поддержки родных престарелым людям было невозможно.
Хрущев дал пенсии колхозникам
Эта система почти в неизменном виде сохранялась вплоть до распада СССР. Ее постулаты были простыми, понятными и доступными для каждого гражданина страны советов:
Также важно отметить, что рабочим разрешалось трудиться и после выхода на заслуженный отдых, при этом пенсия сохранялась. А вот занимать кресло специалиста и сохранять пенсию можно было лишь в сферах, где существовал кадровый голод, например, в медицине.
Если говорить о размере пенсий, то на первый взгляд, они могут показаться небольшими. Однако надо помнить, что в те времена государство дотировало низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино. Также бесплатно обеспечивались медицинские услуги. Поскольку, к тому же, пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее взрослых детей. И, конечно, помогали своим потомкам, что благотворно отражалось на их моральном самочувствии, а значит, и на здоровье.
В СССР были и привилегированные пенсионеры. Они получали так называемую персональную пенсию различного значения — районного, городского, областного, республиканского, общесоюзного. Ее размер определяло правительство. Исходя из некоторых источников тех лет, специалисты утверждают, что «потолок» таких пенсий даже для высших чиновников СССР не превышал 300 руб.
До 56-го года объемы пенсии в СССР огорчали: для участников Гражданской войны и Красной армии, получивших инвалидность, предоставлялось только 25 рублей; 45 рублей выплачивали при второй группе инвалидности, а 65 – при первой.
Еще пенсия оформлялась для неспособных трудиться членов семьи этих инвалидов, она составляла от 15 до 45 рублей. Отметим, что в 37-м году студентам по стипендии выдавали 130 рублей. Следовательно, бывшие военные получали ничтожно маленькие суммы.
Кстати! Средний возраст мужского населения Советского Союза на период 26-27 годов составлял 40,23 года, а женского – 45,61 год. В 32-м году закон установил пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.
Данный возраст применим и сейчас, хотя прошло уже довольно много времени. Справедливости ради укажем: на момент 17-го года усредненный возраст мужского населения повысился до 67,5 лет, а женского – до 77,4 лет. Правда, с 2019 года пенсионный возраст постепенно повышается.
История развития пенсионного законодательства в СССР
В 1928 году право на пенсию при утрате трудоспособности применили к рабочим текстильной промышленности (постановление Союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 5.01.1928г.). В 1929 году она распространилась на рабочих горной, металлической и электропромышленности, железнодорожного и водного транспорта (постановление ЦИК СССР от 15 мая 1929 г. «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости»), а в 30-х годах ХХ века стала устанавливаться и рабочим других отраслей.
Пенсионный возраст для назначения трудовой пенсии по старости — 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин — с тех пор не менялся, при этом средний возраст наступления инвалидности среди мужчин в то время был около 52, а у женщин – 50 лет.
Окончательное формирование пенсионной системы Советского Союза относится к 1950-1960 годам: 1 октября 1956 года вступил в силу закон «О государственных пенсиях», гарантирующий пенсионное обеспечение рабочих и служащих государственных предприятий, а в 1964 году – о пенсионном обеспечении колхозников. К этому времени сформировались и виды пенсионного обеспечения: пенсия по старости, пенсия по инвалидности и пенсия по потере кормильца. Также были введены дополнительные пенсии: за выслугу лет, персональные пенсии, за особые заслуги перед государством.
Можно ли вернуть советскую пенсионную систему?
«Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы», — считает профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвира Тучкова.
Но критерии назначения пенсий, по ее мнению, надо сделать прозрачными.
«Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания», — говорит эксперт.
Когда на пенсию 1964 года рождения в Казахстане?
График повышения пенсионного возраста женщин в РК:
| Год рождения | Возраст выхода женщин на пенсию | Год выхода на пенсию |
|---|---|---|
| 1963 год | 62 года | 2025 год |
| 1964 год | 62,5 лет | 2026 год |
| 1964 год | 63 года | 2027 год |
| 1965 год | 63 года | 2028 год |