Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий Тверь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Категория «Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие до 1 января 2005 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления»
ВОПРОС:
Можно ли снять с жилищного учета гражданина, уволенного с военной службы (службы), ранее имевшего регистрацию в Тверской области, а потом выехавшего на другое место жительства?
ОТВЕТ:
Перечень оснований, дающих право органам местного самоуправления снять гражданина, уволенного с военной службы (службы), с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, установлен положениями пункта 26 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 № 1054.
Граждане данной категории могут быть сняты с учета в случае:
а) заключения после увольнения в запас нового контракта на военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
б) если по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве командира воинской части срока увольнения военнослужащего на него вновь не поступило письменного ходатайства об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий;
в) снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства;
г) решения жилищной проблемы;
д) заключения брака вдовами (вдовцами), состоящими в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил;
е) выявления в представленных документах, являющихся основанием для постановки на очередь, не соответствующих действительности сведений.
Учитывая, что очередник снялся с регистрационного учета и выехал на новое место жительства, то имеются все необходимые правовые основания для снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.
ВОПРОС:
Как быть с гражданами, уволенными с военной службы (службы), которые предоставляют обязательство не о сдаче жилья, а о снятии с учета по месту регистрации в жилом помещении, так как в данном жилом помещении остаются зарегистрированными бывшие члены семьи?
ОТВЕТ:
Обязательство не о сдаче жилья, а о снятии с регистрационного учета не применяется в правоприменительной практике, касающейся реализации переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
ВОПРОС:
Кто имеет право на получение дополнительной площади? Какой размер дополнительной площади должен учитываться при определении общей площади предоставляемого жилого помещения, а также определения норматива общей площади, учитываемого при расчете единовременной денежной выплаты? Учитываются ли при этом заболевания, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации?
ОТВЕТ:
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ установлено, что при предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма в порядке, установленном Законом размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1-3 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
При этом согласно пункту 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что правом на дополнительную площадь жилого помещения могут воспользоваться только граждане, указанные в пункте 8 статьи 15 данного Федерального закона.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона полномочия по определению норматива общей площади жилого помещения при предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения переданы Правительству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 стать 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, изъявивших желание получить жилое помещение по договору социального найма в порядке, установленном Законом, наряду с положениями пункта 8 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» могут быть применены положения пункта 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации: «Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру, либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне».
Однако указанную норму можно применить только в отношении случаев, когда гражданам предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
Аналогичный порядок не может быть распространен на граждан, изъявивших желание получить жилое помещение в собственность, либо единовременную денежную выплату для приобретения (строительства) жилья, так как, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений, регламентирующих данные механизмы жилищного обеспечения.
I. Категория «Участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица»
ВОПРОС:
Могут ли принять участие в подпрограмме дети граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, и умерших инвалидов, в случае достижения ими возраста 18 (23) лет.
ОТВЕТ:
В данном случае детей граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, и умерших инвалидов, в первую очередь должны отвечать требованиям части четвертой статьи 14, части второй статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом по смыслу указанных положений Закона Российской Федерации усматривается, что на семьи умерших граждан из числа указанных в пунктах 1, 2 и 3 части первой статьи 13 этого Закона распространена та же мера социальной поддержки по обеспечению жильем, которую имели сами эти граждане.
ВОПРОС:
Имеют ли право на получение жилищного сертификата в рамках подпрограммы граждане Российской Федерации, вставшие на жилищный учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 года, переселенные с загрязненных территорий Республики Украины и Республики Белоруссии пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС? /font>
ОТВЕТ:
Данные граждане претендуют на обеспечение жильем в рамках Закона № 1244-1 как относящиеся к категориям, указанным в п.п. 6, 11 части 1 статьи 13 Закона № 1244-1:
-граждане, переселенные, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей;
-граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
Данным гражданам, выехавшим с территорий Республики Беларусь, Украины выданы соответствующие удостоверения российского образца, в которых указано, что они имеют право на получение компенсаций и мер социальной поддержки в соответствии с указанным Законом.
В соответствии со статьей 49 Закона № 1244-1 «Гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом».
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Нюансы жилищного поведения на рынке услуг
Несмотря на имеющееся законодательство есть ряд нюансов, обойти которые практически невозможно. Читая Закон – вроде бы человек нуждающийся, применяя поправки – нет. Итак, существенные мелочи:
- для каждого региона РФ есть свои нормы квадратных метров на человека. По ФЗ – это 12 м2 , на такой минимум должны опираться региональные власти как на базовый;
- если Гражданин не может купить квартиру даже при помощи различных государственных субсидирований, то ему могут предложить жилье из муниципального фонда и возможностью дальнейшей приватизации;
- если площадь меньше установленного норматива, то власти проходят по каждому жильцу, вдруг среди них тот, у кого нет прописки или на стороне есть жилье;
- когда человек проживает в условиях, которые включают в себя несколько критериев отбора (маленькое жилье, ветхое, аварийное и т.п.), то субсидия дается только по 1 пункту;
- статус нуждающегося нужно подтверждать ежегодно, если вдруг у претендента в новом году стала больше зарплата или он получил в наследство жилье, то его снимают с очередников.
При выделении нового жилья, претендентов рассматривают не только с точки зрения нуждаемости, но и по возрасту, полу, приобретенным болезням, инвалидности. Так, мать и сын-подросток, а равно как мать и брат с сестрой (старше 9 лет) не могут проживать в одной комнате. Им положены разные помещения.
Своя комната должна быть и у пожилого человека, а две семьи с детьми, ранее проживающие в одной малогабаритной квартире, могут рассчитывать на отдельное жилье.
Список претендентов на получение жилья
Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).
Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики.
Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:
- Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
- Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
- Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
- Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.
Постановка в очередь на получение квартиры
Лица, обратившиеся к властям, получают возможность встать в очередь на получение квартиры. Каждое из них получает уникальный номер, под которым будет числиться в общем списке претендентов на улучшение жилищных условий.
Как только постановка в очередь состоится, лица, признанные нуждающимися, в период ожидания, которое, к слову, может длиться годами, должны подготовиться к тому, что теперь им ежегодно придется подавать пакет документов по определенному перечню на проверку.
Данный пакет документов будет представлен бумагами, отражающими реальное финансовое положение семьи, а также актуальные условия их проживания.
Таким образом, если за время ожидания граждане самостоятельно улучшат собственное положение, то право на получение помощи от государства у них будет отобрано, и из очереди они также окажутся исключены. Даже если впоследствии положение дел опять ухудшится, в очередь им придется вставать повторно.
Отказ и его возможные причины
Нередко заявителям отказывают в предоставлении статуса малоимущего или постановке в очередь для получения сертификата. Причины бывают разными. К основным относятся следующие:
- Не был получен статус «малоимущие». Необходимо это исправить и получить статус. А если отказывают и в нем, причем безосновательно, то можно пробовать обращаться в суд.
- Финансовое состояние заявителя существенно улучшилось с момента получения статуса малоимущего.
- Не предоставлены все необходимые документы. Можно принести их позже или, если заявление отдали, сначала собрать все нужные бумаги и только потом обращаться в соцзащиту повторно.
- Ранее заявитель уже получал аналогичную помощь от государства.
- Заявитель не проходит по требованиям (например, не является гражданином РФ или прожил в населенном пункте меньше положенного срока).
Кто имеет право встать на очередь
Условно граждан, нуждающихся в жилье, делят на группы:
| 1-я очередь | Вне очереди | Общая очередь |
|---|---|---|
| семьи многодетного состава | потеря жилья из-за чрезвычайных обстоятельств | малоимущие |
| матери одиночки | судьи | многодетные |
| инвалиды ВОВ | работники Прокуратуры | лица, нуждающиеся в улучшении условий жилья |
| участники локальных конфликтов | сироты | молодые семьи |
| Герои Труда | инвалиды | |
| лица, проходящие службу в ВС |
Документы для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий
Для того чтобы любой гражданин, который имеет право и желает стать на учет для улучшения своих жилищных условий, мог им воспользоваться, ему следует предоставить в орган местного самоуправления пакет документов, которые подтверждают, что он имеет право участвовать в социальной программе по жилью.
Перечень состоит из таких документов:
- паспорт гражданина РФ или другой документ, который удостоверяет личность заявителя. А также аналогичные документы на взрослых членов семьи. На несовершеннолетних – свидетельства о рождении;
- справка с места постоянной работы для заявителя и на каждого трудоспособного члена семьи. Для студентов – справки из учебных заведений;
- документ, который подтверждает факт регистрации каждого члена семьи заявителя на той жилплощади, где они постоянно проживают;
- если заявитель, или кто-либо из членов его семьи, владеет движимым или недвижимым имуществом, — документы, подтверждающие их право собственности на данное имущество;
- техническая документация на жилье, в котором семья зарегистрирована и постоянно проживает;
- выписка из домовой книги места постоянного жительства;
- данные о задолженности по коммунальным платежам;
- документ, который подтверждает отсутствие жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи.
В заявлении претендента на получение социального жилья должны быть указаны причины, по которым он имеет право на получение помощи со стороны органов муниципалитета. При этом они должны быть подтверждены соответствующими документами.
Так, например:
- если в семье есть больной, который должен проживать отдельно, то его заболевание должно быть подтверждено заключением соответствующего медицинского учреждения;
- Если же жилье заявителя находится в аварийном состоянии, то этот факт должен быть подтвержден соответствующими экспертными заключениями;
- В том случае, если гражданин лишился родительского попечения по различным основаниям, этот факт также должен быть подтвержден соответствующими документами;
- При условии, что заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, для этого также понадобится подтверждение.
После того, как все необходимые документы будут переданы членам соответствующей комиссии для проверки, они их изучат и проверят фактическое состояние жилищных условий с данными, которые содержатся в предоставленных документах, комиссия примет решение о предоставлении такому заявителю и членам его семьи участвовать в программе по жилью или нет.
О принятом решении, заявитель в обязательном порядке будет извещен установленным способом. В случае несогласия с выводами комиссии, ее решение может быть обжаловано в управлении департамента жилищной политики либо сразу же в суде.
Как встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий
Для того чтобы встать в очередь на улучшение своих жилищных условий, предварительно следует собрать весь пакет необходимых документов. Это не так просто, как кажется, и весь процесс по сбору документов может затянуться на длительное время.
В соответствующий орган местного самоуправления пакет документов подается в полном объеме. В противном случае, заявление рассматриваться не будет. При этом следует иметь в виду, что на законодательном уровне перечень документов, которые являются основанием для постановки на учет, не определен. Это право предоставлено регионам.
Поэтому для каждого региона Российской Федерации пакет документов будет разным. В каждом конкретном случае, заявитель должен самостоятельно уточнить полный перечень необходимых документов.
В том случае, если какой-то из документов члены комиссии могут запросить в порядке межведомственной системы документооборота, то такие документы заявитель подавать не обязан.
Так как жизнь не стоит на месте, то в обращении появился «Единый жилищный документ», который заменяет сразу несколько справок. Он содержит множественную информацию, которая ранее была предоставлена в разных документах.
Поэтому подача документов существенно упрощена. На их рассмотрение должностным лицам законом отведено 30 дней.
По истечении данного периода времени, может быть принято одно из двух возможных решений:
- Включить заявителя в список очередников. При этом номер очереди будет указан в решении;
- Отказать во включении в очередь и разъяснить право на обжалование принятого решения.
Для отдельной категории граждан, которые проживают с членами своей семьи в общежитиях или же в квартирах, имеющих статус служебного жилья, для постановки на очередь потребуется предоставить ряд дополнительных документов:
- письменное ходатайство работодателя об улучшении жилищных условий;
- копия или выписка из трудовой книжки;
- акт обследования межведомственной комиссией условий проживания заявителя и членов его семьи.
Для данной категории лиц также предусмотрено право обжаловать решение жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в судебном порядке.
Список документов для оформления в очередь
Постановка на учёт на улучшение условий проживания в Твери (Заволжский район) возможна исключительно в регионе постоянной регистрации гражданина. Сама процедура состоит из двух этапов. Для получения статуса малоимущей семьи следует подготовить:
- оформленное заявление;
- внутренний паспорт гражданина РФ;
- нотариально заверенную доверенность, если документы подаются уполномоченными лицами;
- свидетельство о регистрации брака/развода;
- документы, подтверждающие факт постоянной регистрации;
- при наличии недвижимости, правоустанавливающие бумаги, подтверждающие право собственности, и выписку о кадастровой стоимости;
- для собственников транспортных средств — ПТС и отчёт о его оценке;
- справку о доходах всех трудоспособных членов семьи за последние 12 месяцев;
- справку о сумме социальных выплат, если такие предоставлены семье за последний год;
- декларации о доходах физических лиц за прошедший год завизированные печатью ИНФС.
Список требуемых документов может быть различным в зависимости от региона, где подается заявление.
Чтобы попасть в очередь на улучшение условий проживания, необходимо предоставить:
- заявление;
- национальный паспорт;
- документы о составе семьи;
- для зарегистрированных в частном секторе в Твери (Заволжский район), выписку из домовой книги;
- договор социального найма, при его наличии;
- данные, подтверждающие, что текущие условия проживания требуют улучшения;
- справку о получении статуса малоимущей семьи;
- свидетельства, подтверждающие право собственности на жилой объект;
- медицинские справки о наличии тяжёлого хронического заболевания.
Кто имеет право улучшить свои жилищные условия
Категория граждан, которым государство помогает решить квартирный вопрос, довольно немногочисленна. После поправок к Жилищному кодексу государство поддерживает лишь малоимущие семьи. Они обладают правом вставать на очередь по улучшению жилищных условий. Чтобы малоимущая семья получила такой статус, необходимо предоставить в местные органы административного управления или в соцзащиту необходимые документы.
Ценз оседлости является еще одним условием для предоставления такого права. Претендент должен не меньше 10 лет проживать на одном и том же месте. К тому же последние пять лет он не имеет права создавать непригодные условия для проживания.
Таким образом, государство помогает решить квартирный вопрос следующим гражданам:
- Которые проживают в неприватизированной квартире или кто не имеет в собственности Жилое помещение.
- Арендаторам или владельцам жилого помещения, квадратные метры которого на одного человека выходят меньше, чем положено по норме.
- Проживающими в таком жилом помещении, которое считается непригодным для этого.
- Если в одной квартире живут семьи, не являющиеся друг другу родственниками.
Особое внимание государство уделяет многодетным семьям. Для этой категории помощь в улучшении жилищных условий могут предоставить как федеральные, так и местные органы власти.