Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация иностранных граждан в гостинице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
Перечень данных и сроки передачи уведомления
Типовой бланк заполняют с двух сторон: с лицевой вносят сведения о персоне, которую следует поставить на учёт, с обратной – о принимающей стороне, т.е. о гостинице.
Данные об иностранном госте содержат:
- его фамилию, полное имя, если есть – отчество;
- гражданство или подданство;
- место и дату рождения;
- половую принадлежность;
- название предъявленного документа, который удостоверяет личность иностранца, и реквизиты документа;
- те же сведения о документе, разрешающем находиться на территории РФ;
- цель приезда в нашу страну;
- род занятий или профессию;
- дату прибытия в Россию;
- реквизиты миграционной карты;
- предполагаемый период проживания;
- адрес гостиницы.
В перечень сведений о принимающей стороне входят:
- ФИО должностного лица, которое осуществляет регистрацию (администратора, управляющего);
- название документа, подтверждающего личность, реквизиты документа;
- адрес, по которому ответственное лицо постоянно проживает;
- юридическое название гостиницы;
- фактический адрес, по которому она находится;
- ИНН гостиницы.
Перечисленными сведениями заполняют бумажный бланк в двух экземплярах без помарок и исправлений. Все слова необходимо записывать полностью, сокращения и аббревиатуры запрещены. После заполнения необходимо снять и распечатать копию паспорта иностранца и его миграционной карты. Эти копии передают в МВД вместе с заполненным бланком уведомления, второй экземпляр остаётся в гостинице.
Сведения, записанные иностранцем или с его слов, необходимо сверить с представленными им документами, чтобы убедиться в их правильности. Основную часть бланка вместе с копиями паспорта и миграционной карты необходимо в течение последующих суток передать в ближайший МФЦ или миграционный орган. Если иностранец заселился в гостиницу во время праздничных или выходных дней, то документы должны быть доставлены в миграционную службу в первый же день после возобновления её работы.
Штрафы за нарушение сроков
Миграционный учёт – важная часть государственной политики по отношению к иностранным гражданам, пребывающим на территории нашей страны. За небрежное исполнение требований закона предусмотрены достаточно серьёзные штрафы, размеры которых указаны в КоАП РФ (статья 18.9 часть 4).
Просрочка регистрации или снятия с миграционного учёта наказывается штрафом в размере:
- для юридического лица – от 400 тысяч рублей до 500 тысяч рублей;
- для должностного лица – от 40 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Такие суммы назначают за каждого иностранца, сведения о котором поданы с запозданием.
Если в поданных сведениях заведомо неправильно указана цель въезда иностранца в нашу страну, суммы штрафов составляют:
- для юридического лица – от 400 тысяч рублей до 500 тысяч рублей;
- для должностного лица – от 45 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Аналогичное наказание следует и в тех случаях, когда принимающая сторона, т.е. гостиница, нарушает требования закона и не предоставляет зарегистрированному иностранцу оплаченное жильё, материальное обеспечение или медицинскую помощь.
Нюансы организации гостиничного бизнеса
Соблюдение указанных в статье правил регистрации иностранцев в гостинице / хостеле позволит избежать ошибок при управлении собственным делом. Гостиничный бизнес — интересный и перспективный вариант предпринимательской деятельности. Однако это сфера с высоким уровнем конкуренции.
Если вы ранее не работали в данной нише, вам будет достаточно сложно открыть отель самостоятельно и выстроить бизнес-процессы таким образом, чтобы опережать конкурентов и получать прибыль. На построение собственного гостиничного бизнеса могут потребоваться годы, тогда как покупка отеля или вложение средств в мини-отель потребуют гораздо меньших затрат и позволят быстро закрепиться на рынке.
Можно ли зарегистрироваться в гостинице, как это сделать
Согласно порядку миграционного учета иностранцев в России при пребывании таких лиц в отелях, то их регистрация в гостинице осуществляется администрацией соответствующего учреждения. То есть иностранцу не обязательно посещать отделение миграционной службы и получать отрывную часть уведомления о пребывании.
Однако срок такой регистрация иностранных граждан в гостинице ограничен сроком, в течение которого иностранец будет проживать в гостинице, но не более одного месяца. При этом отрывная часть уведомления о пребывании остается у иностранца и изымается у него при изменении вида регистрации либо пересечении таможенной границы РФ.
Снимать с учета таких граждан не обязательно. Их официальное пребывание на территории страны автоматически прекращается при окончании срока, на которое регистрация была оформлена. В данном случае, иностранец теряет право пребывания в России с момента выезда из гостиницы.
В подобном случае иностранцу нужно либо покинуть Россию, либо найти иное место проживания и зарегистрироваться по соответствующему адресу – встать на миграционный учет. Нарушение данного правила приводит к наложению штрафа в административном порядке на самого иностранца. Такие правила в основном касаются туристов.
В свою очередь администрация гостиницы за нарушения режима пребывания иностранца ответственности не несет. Исключениями являются те случаи, когда администрация гостиницы не поставила в указанном законом порядке иностранного гражданина на миграционный учет.
Кроме того такая регистрация действует лишь в пределах соответствующей административной единицы. К примеру, если регистрация была выдана в Москве, то иностранец на основании той же регистрации находиться в Санкт-Петербурге не может. Ему нужно сделать регистрацию заново.
Бронирование, расчетный час и другие вопросы
Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг», вступившее в силу в октябре 2015 года, предусматривает свободу выбора условий договора между персоналом отеля и туристом, если эти условия не нарушают законодательные требования. Это означает, что администрация объектов размещения вправе самостоятельно устанавливать правила бронирования, проживания, а также перечень дополнительных услуг.
Руководство гостиниц имеет право:
- взимать суточную плату за простой номера при гарантированном бронировании (при опоздании более чем на сутки без уважительной причины);
- отказать в предоставлении гостиничных услуг при отсутствии законодательного перечня документов, удостоверяющих личность;
- аннулировать бронирование при опоздании более чем на сутки;
- изменять установленный расчетный час, исходя из специфики деятельности (по умолчанию расчетным временем является 12 часов), но при этом разница между временем выезда постояльца и заселением в номер не может превышать двух часов.
Журнал регистрации иностранцев
Каждая гостиница должна вести журнал регистрации, в котором указываются все сведения о гражданине другой страны: ФИО, паспортные данные, гражданство, дата заселения и выселения, регистрационный номер. В разных регионах России требования УФМС к заполнению журнала могут отличаться. Точный список нужных сведений запрашивается у сотрудников местной миграционной службы.
Вся информация заносится в журнал на основании:
- оригинала паспорта и копий;
- миграционной карты;
- визы (если требуется).
Администратор, который заполняет журнал, в дальнейшем передает сведения сотрудникам УФМС.
Журнал можно вести в бумажном или электронном виде.
- Форма бумажного варианта есть в свободном доступе в интернете.
- В электронном варианте журнал формируется автоматически. Информация о гражданине заносится в базу, и программа сохраняет информацию и формирует уведомление.
ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСТЕЙ
1. Правила регистрации иностранных гостей. Регистрация иностранных граждан значительно отличается от регистрации граждан РФ. А поскольку гостиница отвечает за каждого своего гостя, работники отеля обязаны знать правила этой регистрации и не допускать ошибок.
В Правилах предоставления гостиничных услуг в РФ говорится: «Постановка иностранного гражданина и лица без гражданства на учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания осуществляются в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ст.21).
Регистрация детей и военнослужащих
Временная прописка должна быть оформлена и у детей независимо от их возраста. Малолетним лицам до 14 лет нельзя проживать отдельно от родителей, поэтому мать или отец имеют право прописывать их по месту своей регистрации. Дети, имеющие гражданский паспорт, по согласию родителей могут регистрироваться у близких родственников.
Что касается военнослужащих, то они также обязаны регистрироваться по месту пребывания, как и гражданские лица. А всегда ли нужна прописка в другом городе в этом случае? Оказывается — нет.
Временная прописка не нужна лишь тогда, когда:
- лицо служит по призыву.
- В наличии командировочное удостоверение.
Особенности и порядок процедуры
Доехав до отеля, иностранец должен предоставить на ресепшене все необходимые документы (паспорт, миграционную карту). Все остальное сделает сам администратор без его участия. Далее:
- Сотрудник отеля заполнит бланк.
- Отошлет бланк в местное управление миграционной службы.
- Получит подтверждение получения и поставит специальную отметку в бланке на отрывной части.
- Передаст отрывную часть постояльцу.
- Второй экземпляр уведомления о прибытии передает в картотеку отеля, хостела вместе с копией паспорта, визы и миграционки. Вся процедура занимает не более 10-15 минут. На отрывной части бланка будет указана информация об иностранном гражданине (его персональные данные, гражданство, срок пребывания, место регистрации).
Актуальность темы данной работы связана с увеличением туристов в Россию, к ее достопримечательностям и возможностям .
Все большее поездок в нашу страну совершается с деловыми целями -для всевозможных сделок, развития бизнеса и т.д. Так же прибывают туристические группы , которые ждут отличный сервис в русской гостинице.
То есть основная задача для гостиниц — обеспечить превосходный процесс регистрации и размещения иностранных граждан, а также предоставить им качественные дополнительные услуги.
Существует в гостинице стандартный набор услуг, который предоставляется гостям отелей по всему миру. Каждую дополнительную услугу гостинице необходимо продать, а для этого она должна быть нужной , доступной и качественной .
Очень важны первые эмоции от гостиницы, это дарит гостю лицо отеля — Front Office. Они должны остаться положительными от пребывания . Большинство коммуникаций гостей связаны с персоналом за стойкой службы приема и размещения. Впечатление гостя о гостинице сильно зависит от работы данной службы. Должно уделяться большое внимание к качеству работы службы приема и размещения. Там должны работать специалисты , знающие и любящие свое дело.
Предметом исследования данной работы выступает деятельность службы приема и размещения по регистрации иностранных гостей в гостинице , в частности туристских групп.
Объект исследования — гостиница Park inn by Radisson в г. Химки .
Целью курсовой работы является проведение анализа регистрации иностранных граждан в гостиницах России.
Поставленные задачи:
— Проанализировать Правила предоставления гостиничных услуг ,
— Проанализировать важность внедрения стандартов в гостинице,
— Изучить и проанализировать особенности и технологию работы службы приема и размещения при регистрации иностранных туристов ,в частности туристических групп .
Значимость данной работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы для развития и совершенствования деятельности службы размещения гостиницы по регистрации иностранных граждан в русской гостинице. Для этого использовалась методология , исследование интернет источников, учебной литературы и лекций.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, двух выводах по частям, заключения и списка использованной литературы .
Общие положения .
Несмотря на различия гостиниц в отношении каждой действует Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1085 г. Москва «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
1. Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.
2. Правила распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах.
В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в России, исполнитель обязан донести до потребителя информацию об наименовании учреждения : адресе места осуществления деятельности , гос. Регистрацию (дата выдачи и номер), категорию гостиницы и номеров , сведенья о форме и порядке бронирования, условиях оплаты и аннуляции , гостях имеющих право на льготы, а так же перечень дополнительных услуг , цены , их сертификацию и сведения об услугах, оказываемых в гостинице третьим лицам. Правила обязаны, располагается в доступном для посетителей месте так, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней в течение всего рабочего времени гостиницы. Желательно на нескольких языках, государственных и родных народов Российской Федерации.
А так же исполнитель обязан обеспечить информацией о правилах противопожарной безопасности и правилах пользования электробытовыми приборами.
Каждая гостиница имеет свои особенности организационной структуры, которые зависят от многих факторов, таких как: вместимость отеля, месторасположение, категория, концепция гостиницы и сегмент потребителей. Так же она является отражением обязанностей, которые возлагаются на каждого работника. Правильная разработка и использование организационной структуры управления гостиницей — базовый критерий ее эффективного функционирования.
В большинстве случаях коммуникации гостей происходят со службой приема и размещения. С момента поселения гостя и до момента его выписки из гостиницы.
Служба приема и размещения состоит из таких должностей , как :
- Руководитель службы приема и размещения — руководит работой службы, решает основные вопросы и конфликтные ситуации, возникшие между персоналом отеля и клиентами, ведет учет и контроль работы службы, контролирует и координирует ,а так же проводит инструктажи и организовывает деловые переговоры.
- Заместитель службы приема и размещения (главный администратор) обеспечивает своевременное размещение туристских групп , отвечает за правильное ведение служебной документации, ее сохранность, состояние архива, принимает участие в устранении конфликтов и нестандартных ситуаций.
- Администраторы, в чьи обязанности входит : бронирование, регистрация и размещение гостей, проверка их документов, рассмотрение жалоб, ведение клиентской базы, заполнение внутри отчетной документации, прием оплаты, подготовка и выдача ключей от номеров ,поддержание чистоты в помещениях, решение конфликтных и нестандартных ситуаций.
- Кассир — контролирует оплату всех видов услуг, получает оплату за проживание , выписывает счет гостю и составляет кассовые расчеты для бухгалтерии.
- Ночной аудитор — в ночное время выполняет функции администратора, в обязанности входят : подведение финансовых итогов за день-суточный отчет , контроль за персоналом , подготовка для утренней смены информации о состоянии номеров (забронированные , в ремонте , свободные), информация о гостях уезжающих и ведение архивного учета , на случай , если АСУ выйдет из строя.
- Паспортист — проверяет данные паспорта, правильность их занесения в регистрационную карточку, контролирует сроки действия виз и ведут постановку на миграционный учет.
- Консьерж отеля- координирует работу персонала гостиничного лобби. Туда входят швейцары и подносчики багажа. Типичные обязанности : покупка и доставка билетов в театры и музеи, организация трансфера ,заказ авиа и жд билетов ,обслуживание в аэропорту по VIP классу, предоставление переводчиков и гидов, покупка цветов, рекомендации ресторанов и бронирование столиков
- Подносчик багажа — занимается аккуратной и надежной доставкой вещей гостя. Так же он показывает гостю в номере, как пользоваться ключом ,сейфом или кондиционером.
- Швейцары- стоят у входа в гостиницу, встречают гостей любезно открывая дверь , помогают им выйти из машины, обеспечивает сохранность багажа при входе и выходе из отеля .Они должны владеть информацией об услугах, оказываемых в гостинице , о гостиничных мероприятиях месторасположении гостиницы и ее окрестностях.
- Телефонные операторы — бронируют места в отель , организовывают побудку гостей и ответы на различные вопросы .
- Посыльный — занимается доставкой почты, газет , частных сообщений в номер.
Как выполняется процесс на почте?
Некоторые администраторы пользуются стандартной регистрацией иностранных граждан в гостинице. Процедура выполняется с помощью почты, для чего реализуются последовательные этапы:
- после принятия иностранца и заполнения уведомления, представитель гостиницы должен прийти в отделение почте;
- работнику почты передается бланк миграционной карточки, копия паспорта постояльца, а также правильно заполненное уведомление;
- документация тщательно проверяется работником учреждения, после чего бумаги подтверждаются печатью и подписью специалиста;
- на отрывном листе ставится дата принятия;
- данный лист далее передается постояльцу.
Все остальные действия выполняются только работником почты, так как он отправляет по нужному адресу необходимую документацию, полученную от администратора гостиницы.