В какие страны можно выезжать военнослужащим в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие страны можно выезжать военнослужащим в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.

Запрет на выезд по закону

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:

  • граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
  • призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
  • лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
  • граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
  • лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
  • сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
  • граждане, признанные банкротами.

Оформление поездки военного за границу

Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее.

Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.

Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.

В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.

Принять на себя обязательства о сохранении гостайны можно только добровольно. Никто не сможет заставить гражданина подписать документ о неразглашении. Военные сознательно принимают на себя обязательства по сохранению секретов государства. Они заведомо понимают, что заграничный отпуск под запретом. Строгость запрета неодинакова в отношении разных форм допуска к секретной информации. Каждый, кто подписал обязательство о неразглашении секретных сведений, должен понимать, что нельзя выезжать в страны, перечень которых определен МИД России.

Обратите внимание! Существует 3 формы допуска, по каждой из которой различается степень запрета.

Секретность и строгость по 3-ей форме меньше, чем по 1-ой. В экстренных случаях подразумевают:

  • необходимость навестить зарубежных родственников;
  • надобность в медпомощи без возможности оказания таковой на Родине;
  • посещение тяжелобольных родственников, проживающих в иной стране;
  • присутствие на похоронах члена семьи;
  • вступление в права наследования;
  • поклонение в местах захоронения родственников;
  • комплекс мероприятий для отчуждения собственности с регистрацией прав на него за границей РФ.

Другие экстренные поводы и поездки, превышающие 15-дневный срок, требуют разрешения на выезд по согласованию с Министром обороны, его заместителями или иными сотрудниками, в чьи полномочия входит принятие такого решения. В зависимости от степени засекреченности сотрудника разрешение на его выезд должно быть согласовано с органами госбезопасности. Основания для выдачи разрешения на выезд подлежат тщательной проверке.

В какие места можно выезжать

Все государства делятся на разрешенные и запрещенные. Точный список может немного отличаться для различных специалистов, поскольку учитывается наличие допуска к государственной тайне. Хотя список запрещенных государств считается внушительным, но можно выделить несколько стран за границей, куда могут выезжать для отдыха или решения личных вопросов российские военнослужащие.

Список разрешенных стран для выезда военнослужащим выглядит так:

  • Азербайджан;
  • Абхазия;
  • Армения;
  • Беларусь;
  • Вьетнам;
  • Казахстан;
  • Киргизия;
  • Китай;
  • Куба;
  • Таджикистан;
  • Туркменистан;
  • Узбекистан;
  • Южная Осетия.
Читайте также:  На какие мотоциклы не нужны права и регистрация в 2023 году

Можно ли получить разрешение на выезд

В последние годы регулярно увеличивается список стран, куда запрещен выезда военнослужащим. Поэтому у россиян, у которых родственник или друзья проживают в других государствах, возникает вопрос о возможности получения разрешения для их посещения. Иногда военные хотят просто отдохнуть в другой стране, но решение о возможности выезда принимает исключительно их руководство.

У военнослужащего при поступлении на службу изымается загранпаспорт, поэтому посещение другой страны без ведома руководства, невозможен. Если имеются веские основания для выезда из России, то придется обращаться с рапортом к начальству. Попросить о разрешении можно даже при путешествии для отдыха или иных личных целей. Если руководство принимает положительное решение, то военному выдается его загранпаспорт работниками кадровой службы.

Важно! Если требуется поездка по важным причинам, например, похороны родственника, то вместе с рапортом подается документация, которые подтверждает данный факт.

Оформление поездки военного за границу

Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее. Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.

Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.

В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.

Возможность посещения стран из списка запрещенных

Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:

№ п/п. Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу Как подтвердить наличие таких обстоятельств
1 Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах
2 Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др.
3 Необходимость оформления заграничного наследства Завещание, сообщение от адвоката и т.д.
4 Посещение места захоронения члена семьи Справка о расположении могилы родственника за границей
5 Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ ● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания.

● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному.

● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ.

Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году

Важно! Распоряжение МВД о запрете/ограничении зарубежных поездок для сотрудников МВД (и Росгвардии, соответственно) имеет рекомендательный характер. Однако, судя по всему, существует негласное правило запрещать служащим совершать поездки за границу.

В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.

В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.

“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники — нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор — хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.

Владимир Владимирович Путин, Президент РФ (прямой эфир)

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам Росгвардии за границу в 2023 году”

Вопрос: Мой сын служит в Росгвардии России. Я проживаю за рубежом. Он утверждает, что руководство разрешило сотрудникам ведомства выезжать в Турцию и Таиланд, однако, поданный моим сыном рапорт не подписывают. Возможно ли такое?

Читайте также:  Срок уплаты налог на прибыль за 1 квартал в 2023 году

Ответ: Судя по всему, Вы говорите о Распоряжении МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП. Данное Распоряжение не появлялось в открытых источниках, но его активно обсуждают на ведомственных форумах. В настоящее время информации о допущении выезда в Турцию и Таиланд мало. По всей видимости, существует негласное распоряжение — не выпускать за границу сотрудников Росгвардии.

Вопрос: Я служу в Росгвардии и не работаю с секретными данными. Отпустит ли меня руководство в одну из стран Евросоюза?

Ответ: В настоящее время Европейский союз считается враждебно настроенным по отношению к Российской Федерации, а потому руководство не одобрит поездку. Вы сможете путешествовать сразу после окончания срока действия контракта (или через 5 лет после последнего ознакомления с секретными данными, если Вам все же придется с ними работать).

Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.

Возглавляет перечень запрещенных стран США и страны, входящие в состав НАТО. Из-за напряженной геополитической обстановки военнослужащим запрещается проводить отпуск в таких странах как Турция, Египет, Израиль. Некоторые мусульманские страны, где преобладают оппозиционные силы ваххабитов. Также запрет распространяется на страны Прибалтики и Украины.

В перечне множество стран, но перед планируемым отпуском, в связи с резко меняющейся геополитической обстановкой в мире, военнослужащему рекомендуется проверить, не были ли внесены изменения с состав запрещенных стран.

В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:

  • спокойная военно-политическая обстановка;
  • отсутствие криминогенной ситуации;
  • удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.

В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:

Узбекистан Южная Осетия Армения
Китай Куба Таджикистан
Абхазия Азербайджан Туркменистан
Белоруссия Вьетнам Казахстан
Кергизия

Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).

А что говорят власти?

Конечно, такое громкое событие, как мобилизация, пусть и частичная, не осталось без внимания СМИ. По теме закрытых границ для мобилизованных и не мобилизованных граждан, свое мнение высказали сразу несколько представителей власти:

  • Как заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, такого решения (о закрытии границ для граждан, подходящих для мобилизации) пока не принималось. Также представитель Кремля напомнил, что в сети Интернет очень много фейков и надо внимательно относится к каждой прочитанной информации.
  • Министерство обороны РФ также заявило, что ограничений на поездки граждан во время частичной мобилизации на территории Российской Федерации в настоящее время не предусматривается.
  • Региональные власти по данному вопросу высказали свое мнение, как экспертное, заявив, что тотального контроля за движением граждан по России и за ее пределами достичь не получится. А сам факт введения таких мер является избыточным, в том числе за счет нарушения привычного уклада жизни людей и психологического дисбаланса.

В Кремле сделали заявление о проведении второй волны мобилизации

Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков сделал заявление о проведении второй волны частичной мобилизации. Он утверждает, что возобновлять призыв граждан на военную службу в настоящее время не планируется.

Официальный представитель Кремля призывает доверять только проверенным источникам и поменьше читать паблики в ВК или Телеграмме.

Первоисточником информации, связанной с возобновлением мобилизационных мероприятий, являются только власти, во главе с Президентом РФ.

Пока они не объявили о подготовке или проведении частичной мобилизации, все сведения, появляющиеся в сети, касающиеся данной темы, являются фейками и ничем иным.

Дмитрий Песков добавил, что на счет возобновления призыва граждан на военную службу было сказано достаточно много. Официальные источники постоянно твердят об одном — мобилизации не будет, но россияне почему-то предпочитают верить фейкам.

Почему введены ограничения

Устанавливая запрет на свободное передвижение за пределами территории РФ, государство преследует несколько целей, среди которых защита своих интересов и обеспечение защиты лицам, состоящим на государственной службе. К причинам, по которым военным запрещен выезд за границу, можно отнести:

  • предотвращение уклонения граждан от призыва в армию (мужчин от 18 до 27 лет). Запрет начинает действовать с момента получения повестки о призыве на военную службу, чтобы гражданин, который намерен уклониться от воинской обязанности или альтернативной службы, не смог скрыться за границей от уголовного наказания;
  • защита государственной тайны, носителями которой могут быть практически все военнослужащие;
  • попытка обезопасить военных от политических провокаций в связи с санкциями, которые введены против России, а также от вербовки и втягивания военнослужащих в разведывательную деятельность иностранных государств.
    Ограничительные меры в отношении военнослужащих распространяются и на право иметь в собственности жилье в другой стране.
Читайте также:  Как часто платить налог ИП

Гражданам, которые интересуются, запрещено ли военнослужащим иметь недвижимость за границей, следует знать о том, что сотрудникам службы безопасности (ФСБ) и службы государственной охраны (ФСО) не разрешается покупать имущество за пределами России. Нарушение данного требования влечет увольнение с военной службы.

Причины для ограничения выезда военнослужащих

На вопрос, почему военным нельзя выезжать за границу, в двух словах ответить невозможно. Запрет на выезд – это необходимая мера для обеспечения государственной безопасности. Мы живём в мире, где постоянно происходит противостояние крупнейших держав и различные локальные военные конфликты. Российская армия за последние годы получила обновление своего вооружения, поэтому представляет серьёзный интерес для зарубежных разведывательных служб.

Таким образом, ограничение на выезд за рубеж военнослужащих связан с тем, что они могут располагать сведениями:

  • о стратегических планах генерального штаба Минобороны по развёртыванию тех или иных родов войск, а также о степени их готовности к выполнению поставленных задач;
  • о технологической оснащенности стратегических сил и их ядерном арсенале;
  • о разработках новых перспективных видов вооружений;
  • о расположении воинских частей, степени их защищённости, а также о количестве военнослужащих и военной техники;
  • о местах дислокации специальных объектов Министерства обороны.

Не все государства мира проводят дружественную политику по отношению к России. Поэтому пребывание на территории таких стран представляет потенциальную угрозу как для офицера, так и для государства в целом.

Почему пограничникам запрещен выезд в другие страны?

В настоящее время в пограничных войсках РФ проходят службу исключительно офицеры и контрактники. От служащих по призыву признано целесообразным отказаться полностью. Таким образом, правовое положение пограничников приближено к правовому положению служащих других силовых ведомств. За время контрактных отношений служащий неоднократно может побывать в отпуске. Но выбрать страну, в которой он хотел бы отдохнуть и поправить здоровье он не в праве.

Связано это с тем, что пограничные войска традиционно подчиняются службе государственной безопасности (НКВД – КГБ – ФСБ), а к сотрудникам этой службы предъявляются повышенные требования и действуют ведомственные приказы, ограничивающие круг общения и выбор страны, которую могут посетить сотрудники ФСБ.

На кого распространяется негласный запрет

Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

  • МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
  • Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
  • ФСБ, включая пограничников;
  • Федеральной службы охраны;
  • Службы внешней разведки РФ;
  • Федеральной службы исполнения наказаний;
  • МЧС.

Но это далеко не весь список. В 2023 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:

  • судей – от мировых до ВС РФ;
  • таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
  • прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.

Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *