Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли отец получить материнский капитал за второго ребенка: правила и условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления сертификата на материнский капитал отцам детей, рожденных суррогатной матерью, нужно будет обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) по месту жительства, сообщили в ведомстве.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Общие положения про материнский капитал.
Пособие начисляется из средств Пенсионного фонда, поэтому для его получения необходимо обратиться в государственную организацию.
| Получатель | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|
| Первый ребенок | 466 617 руб. | 483 881 руб. | 503 237 руб. |
| Второй ребёнок | 150 000 руб. | 155 550 руб. | 161 772 руб. |
| Второй (тем кто не получил на первого) | 466 617 руб. | 639 431 руб. | 665 009 руб. |
В каких случаях отец вправе получить материнский капитал
Все ситуации, в которых право на материнский капитал есть у отца, предусмотрены ст. 3 Закона № 256-ФЗ. В п. 3 ч. 1 названной статьи говорится, что отец получает такое право, когда выступает единственным усыновителем ребёнка, который у него получается вторым или, если ранее право на материнский капитал не использовано, третьим и далее.
В ч. 3 той же статьи перечислены случаи, когда право на материнский капитал переходит от матери к отцу:
- мать умерла или признана умершей;
- лишена родительских прав;
- совершила в отношении ребёнка или детей преступление против личности;
- отменено решение об усыновлении ребёнка женщиной, а супруг остаётся усыновителем.
Это исчерпывающий перечень, в иных ситуациях получение отцом материнского капитала невозможно.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Условия использования материнского капитала на погашение ипотеки в 2021 г.
- Федеральный закон 256 о материнском капитале и ФЗ о многодетных семьях
- Федеральный закон об использовании материнского капитала: правила использования в 2021 году
- ФЗ об охране семьи, материнства и детства
- Требования к жилью приобретаемому на материнский капитал
- Ст 157 УК РФ и материнский капитал
- Срок действия материнского капитала после его получения
В российском законодательстве нигде не используется термин «отцовский капитал». Однако в 2021 году на совещании по теме демографического развития страны заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко представил доклад «Демография-2024», в котором упоминается введение отцовского капитала.
В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей.
Так как в 2021 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.
Сергей Рыбальченко предложил ввести такое определение, как «отцовский (семейный) капитал». Он должен был выделяться отцу семейства с тремя и более детьми.
Причем все трое детей должны быть рождены в одном официальном браке.
Но его предложение не пошло в работу, хотя правительство поддержало данную идею и предложило провести экономическую экспертизу, подготовить будущий законопроект и определить предполагаемый размер финансирование.
На начало 2021 года в законодательную базу РФ так и не был внесен никакой законопроект
о предоставлении отцовского капитала при рождении третьего или последующих детей.
Первоначально Правительство РФ определило, что получение компенсации на малыша доступно только матери малолетнего. Однако впоследствии было выявлено немало случаев, когда по тем или иным причинам женщина не может претендовать на средства по госпрограмме.
Важно! При внесении корректировок законодатели исходили из того, что деньги направляются не на обеспечение потребностей матери, а на малыша. Направления расходования, установленные НПА, учитывают эти особенности соцпомощи.
Помимо условий, относящихся к получателю средств нужно обратить внимание и на критерии, рассматриваемые на общесемейном уровне. Речь идет о том, что сертификат оформляется только при наличии как минимум двух отпрысков в семье. МСК предоставляется и на усыновленных малолетних граждан.
Кто может получить материнский капитал:
- Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
- Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
- Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
- Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.
К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.
Основные аспекты вопроса
Необходимо понимать, что в данной схеме получения выплаты есть много нюансов. И со всеми нужно разобраться.
В первую очередь, следует понимать, что государство выплачивает средства именно матери. Ее право является первоочередным, поскольку именно она вынашивает и рожает ребенка.
Данная выплата в некотором роде является компенсацией женщине за роды. И таким образом государство поощряет матерей, которые родили больше двоих детей.
Именно в связи с этим возникает трудность получения сертификата у мужчин. Здесь органы Пенсионного фонда России вполне могут отказать в предоставлении такого капитала на ребенка.
И здесь важно понимать, что даже при судебном разбирательстве не всегда будет возможность выиграть.
Стоит знать, что только при условии лишения матери прав на ребенка за умышленное преступление,которое можно причислить к преступлению против личности человека.
Имеет ли право отец на материнский капитал при разводе?
Отец может стать владельцем сертификата на материнский капитал при разводе, только если соответствующее право перешло к нему от женщины (в результате лишения родительских прав или совершения преступления против личности в отношении своего ребенка). В других случаях право на неизрасходованные средства маткапитала останется за женщиной, так как он является целевой поддержкой от государства и не подлежит разделу между супругами (согласно ч. 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ к совместной собственности супругов относятся выплаты без специального целевого назначения).
Однако использование материнского капитала на приобретение или строительство жилья влияет на порядок его раздела после развода. По общим правилам доли мужа и жены в общей собственности признаются равными, если другие условия не установлены в договоре (согласно ч. 1 ст. 39 СК РФ). Раздел недвижимости, на которую были потрачены средства сертификата МК, будет зависеть от исполнения обязательства о выделении долей в таком жилье всем членам семьи:
- Если доли выделены, то при разводе каждый член семьи останется со своей частью, а остальная жилплощадь (доли в которой не выделены) будет разделена поровну между супругами (если жилье приобреталось в период брака).
- Если доли еще не были выделены, то часть квартиры (дома), которая оплачена из общих сбережений, также делится поровну между супругами. Так как на маткапитал имеют право все члены семьи, то часть жилья, купленная на эти средства, должна быть разделена поровну между супругами и детьми. Ребенок может претендовать только на ту часть квартиры, которая пропорциональна его доле в семейном капитале.
Может ли отец получить материнский капитал – право на начисление и список документов
Материнский капитал
23.08.2017
6.4 тыс.
4.3 тыс.
3 мин.
При рождении второго и последующего ребенка государство выделяет специальное пособие – материнский капитал. Из названия следует, что получить его может только женщина.
Однако по новым поправкам деньги могут быть выплачены и отцу.
Происходит это потому, что в некоторых жизненных ситуациях роль матери в семье выполняет мужчина, и ему приходится ухаживать за ребенком, воспитывая его, самостоятельно.
Материнский капитал – это материальная помощь семьям, имеющим российское гражданство, после появления на свет второго, третьего, четвертого или последующего малыша. Законодательно она была введена в 2007 году.
Рассмотрение заявлений о выдаче и выплату пособия производит Пенсионный фонд Российской Федерации. Эти денежные средства не облагаются налогом НДФЛ и начисляются родителям, а не появившемуся ребенку.
Распределение полученного капитала может осуществляться только на определенные семейные нужды.
Отец малыша может получить материнский капитал в следующих случаях:
- Если он является гражданином Российской Федерации и единственным усыновителем второго, третьего и последующего детей.
- Если мать не способна получить государственную помощь, и эта возможность перешла от нее к отцу. Это может произойти после лишения родительских прав. Гражданство мужчины не имеет значения в данной ситуации.
- Произошла смерть жены.
- Если мать совершила умышленное преступление против личности ребенка.
Иногда возможна ситуация, когда маткапитал могут выдать матери после усыновления первого несовершеннолетнего ребенка. Если усыновление будет в последующем отменено, то женщина лишается права на эту выплату, как и на получение пособия за второго ребенка. Когда второй родитель остается действующим усыновителем малыша, материальная помощь переходит к нему.
Мужчине не выдается выплата в следующих случаях:
- 1. Если он приходится отчимом ребенку, на которого была произведена выдача сертификата.
- 2. Права на получение маткапитала у отца или усыновителя не возникает, если он считается отчимом по отношению к предыдущему отпрыску. Чтобы это определить, устанавливают очередность усыновления или рождения последующего малыша в процессе определения факта права матери на денежные средства.
- 3. Также возможность на получение пособия не возникает, если после смерти матери или усыновительницы малыш по закону признан оставшимся без родительского попечения, то есть отца лишили родительских прав.
Материнский капитал выдается независимо от возраста первого ребенка. Если он достиг совершеннолетия, все равно выплата начисляется на второго малыша.
Чтобы оформить сертификат на выплату, нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда или в многофункциональный центр, работающий с населением. Мужчина должен представить несколько документов:
- свидетельство пенсионного страхования;
- паспорт гражданина;
- свидетельство рождения детей;
- судебное решение в случае усыновления.
Если мужчина получил право на сертификат от женщины, то он должен предъявить подтверждающую бумагу, в зависимости от ситуации:
- судебное решение о лишении родительских прав женщины;
- вердикт об отмене усыновления;
- свидетельство о смерти жены.
Родитель может потратить полученные деньги на несколько нужд:
- 1. образование ребенка;
- 2. улучшение жилья.
На перечисленные цели материнский капитал родитель имеет право потратить одномоментно либо в течение времени частями.
В отличие от матери, отец не может потратить полученные деньги на увеличение размера собственной накопительной части пенсии. По существующему правилу воспользоваться начислениями мужчина имеет право только спустя три года после появления малыша, на которого был выдан сертификат.
Исключением считается погашение данными деньгами кредита (набегающих процентов), взятого на строительство или приобретение жилья. Это можно сделать, не дожидаясь достижения ребенком трехлетнего возраста.
Чтобы использовать пособие, следует подать заявление о распоряжении в Пенсионный фонд по месту жительства или в многофункциональный центр, осуществляющий государственные услуги. Полученные бумаги и их подлинность органы рассматривают около одного месяца, а выплату пособия производят в течение одного-трех месяцев со дня удовлетворения поданного заявления. Результаты проверки высылают в виде уведомления по месту фактического проживания отца, в нем указывают, разрешили выдачу сертификата либо нет. Если Пенсионный фонд России принял положительное решение, то в бумагах будет указана дата последующего получения выплаты.
Условия получения МК отцом
Отец или усыновитель ребенка может претендовать на получение материнского капитала в следующих случаях:
- Если он является единственным усыновителем ребенка, и если решение суда об усыновлении вступило в свою законную силу после начала действия закона о материнском капитале, то есть после 1 января 2007 года, причем в этом случае мужчина должен обязательно быть гражданином Российской Федерации;
- Если мать ребенка (или усыновительница) утратила право на материнский капитал, то это право автоматически переходит к отцу (усыновителю) ребенка независимо от его гражданства.
Мать (усыновительница) ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал, может утратить право на семейный капитал, если:
- Случается смерть женщины или она объявлена умершей в установленном законом порядке;
- Женщина лишена родительских прав по отношению к тому ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал;
- Женщина совершила по отношению к одному из своих детей или всем детям умышленное преступление, которое относится к преступлениям против личности;
- Отменено усыновление женщиной ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.
Когда в получении откажут?
Законодательно рассмотрены все моменты касательно установления права тех или иных лиц распоряжаться средствами государственной поддержки. Формально разрешение устанавливается в зависимости от степени прав на ребенка, за рождение которого получен сертификат. В настоящий момент времени, отказать отцу в праве распоряжаться маткапиталом могут в следующих случаях:
- Если после вынесения постановления о лишении матери родительских прав не было представлено доказательств об усыновлении ребенка. Например, если отец не является ему родным, перед заявкой на право получения сертификата, необходимо для начала позаботиться с органами опеки о разрешении на усыновление.
- Если мама считается умершей и дети признаются сиротами. Решение в этом случае аналогичное.
Вполне распространенным заблуждением является тот факт, что муж имеет право только воспользоваться сертификатом, однако получить его не сможет. Данное утверждение в корне не верно, т.к на законодательном уровне папа детей имеет право получить данную помощь даже в тех случаях, когда у семьи уже имеется 3 ребенка, а помощь еще не получалась. Тогда ему полагается 2 документа, на 2го и 3го ребенка.
На что можно потратить средства
Первоначально мужчина получает сертификат, выступающий подтверждением права получения государственных средств. Папа детей может воспользоваться этим документом только после того, как младшему ребенку исполнится три года. Направить средства можно на стандартные цели, указанные в положениях ФЗ №256.
Важно! Мошенники регулярно придумывают новые способы, позволяющие обналичить деньги по сертификату, но за такие действия граждане привлекаются к уголовной и административной ответственности, а также они вынуждены возвращать все полученные средства.
В 2021 году выплаты по маткапиталу проиндексированы, а также планируется их последующее ежегодное увеличение. Поэтому люди, которые обладают сертификатом, но не воспользовались средствами, смогут получить прибавку.
Мужчины редко обращаются за документом, так как изначально льгота назначается матери, которая вынашивает и рожает детей. Но при определенных ситуациях право на денежную сумму переходит отцу.
Воспользоваться средствами можно в ограниченном количестве целей. К ним относится:
- Покупка жилья. Для этого можно выбирать дома или квартиры, причем они могут предлагаться на первичном или вторичном рынке. Покупаются исключительно объекты, находящиеся в оптимальном состоянии, поэтому не получится приобрести квартиру в аварийном строении.
- Строительство дома. Деньги выделяются несколькими этапами, так как первоначально даются средства для возведения фундамента, а после работнику ПФ передаются бумаги, доказывающие строительство основания. После этого перечисляются на счет оставшиеся средства. Деньги могут передаваться подрядчику или самим гражданам, если они самостоятельно занимаются строительными работами, а также смогут доказать понесенные расходы на покупку материалов.
- Увеличение пенсии. Так как оформлением занимается мужчина, то увеличивается его накопительная пенсия. Отцы редко пользуются этим методом использования маткапитала, так как более выгодно направлять средства на иные цели.
- Обучение детей. Разрешено пользоваться государственными средствами при оплате услуг детских садов, школ или вузов. Допускается направлять деньги на посещение разных платных кружков, секций или иных дополнительных занятий. Для этого обязательно заключается договор с российской организацией, у которой должны иметься сертификаты и лицензии на выбранную деятельность. Средства перечисляются работниками ПФ непосредственно на счет учреждения, поэтому все равно не выдаются наличными на руки заявителю.
- Покупка товаров для инвалидов. Если отец занимается воспитанием ребенка-инвалида, то деньги по маткапиталу могут использоваться для покупки разных товаров, предназначенных для реабилитации или адаптации малыша. Для этого выбирается магазин или иная организация, с которой заключается договор. Мужчина сразу предупреждает, что средства для покупки тех или иных предметов будут перечисляться из государственного ПФ. Документы на выбранный товар передаются работникам ПФ, после чего в течение месяца принимается решение. Если оно является положительным, то в течение 10 дней нужная сумма перечисляется на счет магазина.
Поэтому даже если оформлением маткапитала занимается мужчина, он все равно может воспользоваться средствами на ограниченное количество целей, причем льгота предназначена для улучшения жизни несовершеннолетних, а не их родителей.
Справка! Оформляется помощь исключительно российскими гражданами, которые ранее не получали сертификат.
Процедура получения документа делится на этапы:
- мужчина собирает нужный пакет документов, причем в них обязательно включаются бумаги, которые доказывают, что женщина по тем или иным причинам не смогла заняться оформлением сертификата;
- бумаги передаются по месту проживания отца с детьми;
- документация тщательно проверяется, после чего гражданин получает ответ;
- ему выдается сертификат или мотивированный отказ.
Если отец детей не согласен с отрицательным решением, то он может оспорить его в судебном порядке. Для этого подготавливается как можно больше документов, доказывающих право гражданина на государственную материальную помощь.
Использование средств
Как отцу можно воспользоваться материнским капиталом? Казалось бы это очень глупый вопрос. Были бы деньги, а применение им всегда найдется. Однако, не все так просто. Законодательством четко прописано, на что могут расходоваться средства материнского капитала. К этому списку относятся:
- улучшение жилищных условий (например, погашение имеющихся ипотечных кредитов);
- использовать полученные денежные средства для участия в долевом строительстве или покупке жилья;
- оплата всех видов расходов на образование ребенка;
- накопительная пенсия.
Что не получится сделать с полученными средствами:
- купить земельный участок;
- приобрести автомобиль или другую технику;
- погасить задолженность по квартплате;
- оплатить лечение.
Получивший сертификат должен помнить, что использовать полученную материальную помощь он вправе только после достижения его малышом трехлетнего возраста. Также нужно подчеркнуть, что попытка перевести средства семейного фонда в наличность не удастся, и станет причиной разбирательства, которое грозит уголовным преследованием.
| Основная норма закона | Исключение | Основание |
|---|---|---|
| Маткапитал предоставляется по безналичному расчету | семья с низким доходом | 1) подтвержден низкий доход семьи заявителя; 2) 2-й ребенок родился (был усыновлен) после 1.01.2018 г. |
| достижение 2-м ребенком возраста 3-х лет | для семей с низким доходом для 2-го ребенка достаточно возраста 1,5 лет | |
| покупка жилья , в том числе ипотечный кредит | Получение намерений оформления жилья в собственность (договор о строительстве, приобретении, получения кредита) |
Для того чтобы получить государственную помощь, требуется собрать пакет документов и обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства. Составляется письменное заявление с просьбой оформить материнский капитал отцу ребенка, на основании предъявленных справок. На рассмотрение заявки уходит 1 месяц, по прошествии чего на руки выдается сертификат.
Действие сертификата прекращается, если мать ребенка умерла, признана недееспособной или лишена родительских прав. По этим причинам и отец не может распоряжаться материнским капиталом.
Некоторые регионы РФ выплачивают дополнительные пособия для материальной помощи многодетным семьям. Сумма в 25, 50, 100 тысяч рублей и более, может быть потрачена на покупку машины или лечение малыша. В других городах при рождении второго малыша родителям выдают участок земли для ведения сельского хозяйства или распоряжение имуществом в других целях.