Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба на апелляционное определение по гражданскому делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 01.08.2021 № 987654, требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Кассационная жалоба: что это, и какое у неё предназначение
Кассационный порядок предусматривает составление жалобы. Она должна обжаловать судебное постановление, что вступило силу. При условии, что это не постановление Верховного суда. Главная задача рассматриваемого направления в том, чтобы это судебное постановление было оспорено на основе допущенных ошибок.
Например, если эти ошибки были допущены во время разбирательства, и в итоге оказали отрицательное влияние на принятое решение. И если без исправления устранения рассматриваемых ошибок невозможно добиться справедливого решения спора, защиты интересов лица и устранения других проблем.
Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
Апелляционным определением Новосибирского областного суда от «15» апреля 2022 г. по делу № 33-654/2022 решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО «Наименование общества» без удовлетворения.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы ЗАО «Наименование общества» 30.07.2022 судьей Новосибирского областного суда вынесено Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Считаем, что вышеуказанное решение суда и апелляционное определение подлежат отмене полностью по следующим основаниям:
1. Допущенное судом апелляционной инстанции существенное нарушение норм материального права и процессуального права, повлиявшие на исход дела, заключатся в допущенной ошибке в применении и толковании судом нормы материального права – пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587.
В апелляционном определении указано (страница 4): «Судебная коллегия отклоняет довод заявителя о том, что охраняемые частным охранным предприятием объекты не являются объектами, имеющими важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, поскольку трансформаторные подстанции отнесены Законом к объектам, не подлежащим охране частными лицами, и, кроме того по смыслу Закона являются опасными объектами, так как при их функционировании используются горючие вещества (в частности трансформаторное масло).
Поскольку указанные трансформаторные подстанции являются объектами электроэнергетики, то они в силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, подлежат государственной охране».
В силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 подлежат государственной охране объекты электроэнергетики — гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ.
При этом трансформаторная подстанция не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов ведение которого предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», поскольку не относится к опасным производственным объектам.
Между тем, в соответствии с процессуальными правилами доказывания, установленными статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Прокуратурой Центрального района г. Новосибирска не представлены доказательства того что трансформаторная подстанция отнесена к опасным производственным объектам, как того требует 56 ГПК РФ.
Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что трансформаторная подстанция отнесена к числу опасных производственных объектов, не основан на доказательствах и материалах дела.
2. Допущенное судами существенное нарушение норм материального права, повлиявшие на исход дела, заключатся так же в том, что суд первой инстанции сослался на отсутствующее в материалах дела доказательство (Перечень объектов ЗАО «Наименование общества» утвержденный, по мнению представителя Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска, Министерством связи России), которое не было исследовано. Суд апелляционной инстанции отклонил соответствующий довод заявителя, указав (страница 4) «Довод апеллянта о том, что в материалах дела отсутствует Перечень объектов ЗАО «Наименование общества», подлежащих государственной охране, утвержденный Министерством связи России правового значения не имеет, поскольку буквальное толкование положение пункта 21 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, не позволяет сделать вывод о том, что государственной охране подлежат только те объекты электроэнергетики, которые отнесены к опасным производственным объектам».
3. Предметом рассмотрения судом первой инстанции и обжалования в апелляционном порядке являлась оценка законности применения п. 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, в постановлении суда апелляционной инстанции суд фактически не дает оценки законности применения п. 1 перечня, и указывает на то, что объекты подлежат охране, поскольку применим п. 21 перечня, суду апелляционной инстанции следовало в таком случае отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, однако суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПРОСИМ:
отменить Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 15.08.2021 № 987654 и Апелляционное определение Новосибирского областного суда от «15» апреля 2022 г. по делу № 33-654/2022 по жалобе ЗАО «Наименование общества» полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
Приложения:
1. Копия решения суда от 16.01.2022 на 3 л. в 1 экз.
2. Копия апелляционного определения от 15.04.2022 на 5 л. в 1 экз.
3. Копия определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 30.07.2022 на 3 л. в 1 экз.
4. Платежное поручение от 24.09.2022 № 7676 на 1 л. в 1 экз.
5. Документ подтверждающий направление копии кассационной жалобы с приложениями на 23 л. в 1 экз.
6. Доверенность от 02.09.2022 № 75 на 1 л. в 1 экз.
Госпошлина при подаче кассационной жалобы
При подаче кассационной жалобы подлежит уплате государственная пошлина. Так Налоговым кодексом (ст. 333.19) предусмотрено, что при подаче кассационной жалобы подлежит уплате государственная пошлина в размере 50 % размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. Также предусмотрено, что при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц предусмотрена госпошлина в размере 300 рублей, для юридических лиц — в размере 6000 рублей.
Соответственно при подаче кассационной жалобы подлежит уплате государственная пошлина в размере 150 руб. (актуально по состоянию на октябрь 2021 г.) для физических лиц и в размере 3000 рублей для юридических лиц.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Описательный и мотивировочный разделы кассации
Описательный раздел кассационной жалобы в Верховный суд, как и первый, носит справочный характер. Он содержит информацию о всех пройденных инстанциях, которая раскрывается следующим образом: судебный акт (дата принятия и суд); результат рассмотрения; был ли он обжалован(кем, когда); что решено по результатам рассмотрения поданного обращения.
Также при желании Вы можете указать, кто и когда подал иск, описать его предмет и основание, какая позиция выдвинута ответчиком, чьи сторону заняли судьи.
Мотивировочный — это раздел кассации, которому нужно уделить максимальное внимание, поскольку именно от него зависит, будут ли переданы документы для рассмотрения соответствующей судебной коллегией в заседании Верховного суда. В мотивировочной части подробно излагается как позиция лица, подающего обращение, так и конкретные ошибки нижестоящих судов. Как говорилось выше, в обращении по арбитражному делу аргументация нарушений и доводов заявителя должна быть подкреплена статьями закона. При обжаловании постановления суда общей юрисдикции также имеет смысл ссылаться на нормы материального права, но это не является необходимым условием.
Обратите внимание, насколько текст доступен для понимания, по возможности делите его на абзацы по смыслу и акцентируйте основные моменты. Главное — в кассации Верховного суда не указать большое количество нарушений, а доказать их существенность.
Как отличить кассацию от апелляции
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
В этом случае подается апелляция. Этот шаг является второй инстанцией. Кассация не является третьей инстанцией, как считают многие, потому что она не оспаривает материалы дела, а предъявляет претензию к законности принятых ранее решений. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
На основании этого можно выделить следующие ключевые отличия кассации от апелляции:
- Кассационная жалоба не опирается на доказательную базу, в то время как апелляционное обращение выстраивается именно на нехватке и недооценке материалов.
- Для подачи апелляции предусмотрена одна попытка, а для кассации — целых две. Одна направляется в президиумы, а вторая в Верховный суд.
- На подачу апелляции дается месяц, в то время как кассацию можно подать в течение трех месяцев.
- Апелляцию рассматривает суд первой инстанции, а кассацию — специализированный суд.
Главная задача кассационной жалобы — оспорить решение суда с точки зрения законности и правильности толкования законодательных норм.
Порядок подачи кассации в арбитражный суд
Кассационную жалобу необходимо подать в арбитраж, принявший соответствующее решение. Тот обязан перенаправить ее в суд 3-ей кассационной инстанции. На это у суда есть три дня после получения документа в секретариате.
Если кассация составлена с соблюдением всех процессуальных требований, она принимается к рассмотрению. Иначе она или оставляется «без движения» (не подлежит рассмотрению), или же просто возвращается назад.
Вопрос о принятии кассации решается в течение 5-ти дней после ее поступления. Об этом судья выносит соответствующее определение, одновременно назначая в нем место, дату и конкретное время заседания по делу.
Копия определения о принятии жалобы к производству кассации направляется всем участникам дела не позднее следующего дня.
Также судьей выносится определение о приостановке или отказе в приостановлении исполнительного производства до момента принятия нового решения.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Кассационная жалоба по-новому
Срок для кассационного обжалования
Шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы разделён на два периода по три месяца в каждом. Первый период, состоящий из трех месяцев отводится на подачу первой кассационной жалобы. После рассмотрения первой кассационной жалобы наступает второй трёхмесячный срок со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции для подачи второй кассационной жалобы.
Радует одно, что больше не надо ждать, когда апелляционная инстанция раскачается и соизволит вернуть дело в суд первой инстанции. В котором в свою очередь мы должны были получить заверенные копии решения суда первой инстанции и апелляционного определения, прежде чем подать кассационную жалобу.
Без этих копий кассационная жалоба была обречена на возврат. С 1 октября 2019 г. эти копии больше можно не прикладывать к кассационной жалобе, которая подается первой. К кассационной жалобе в Верховный Суд РФ (второй кассационной жалобе) по-прежнему необходимо прикладывать заверенные копии всех постановлений по делу (ч.
4 ст. 390.5 ГПК РФ).
Куда подавать первую кассационную жалобу
До 1 октября 2019 г. кассационная жалоба подавалась в президиум областного суда. Я имею ввиду первую кассационную жалобу. Вторая кассационная жалоба подавалась в Верховный Суд РФ.
С 01 октября 2019 г. ситуация изменилась. Теперь кассационная жалоба подаётся в суд первой инстанции. При этом кассационную жалобу можно подать в электронном виде, через систему ГАС Правосудие.
А суд первой инстанции теперь сам обязан направить вашу кассационную жалобу в суд кассационной инстанции. При этом сделать он это должен в течение трёх дней со дня поступления вашей жалобы в суд первой инстанции (ч. 1 ст. 377 ГПК РФ)
Это очень важный момент. Если забыть приложить хоть одну бумажку, то кассационную жалобу оставят без движения. Это тоже новшевство.
Раньше кассационную жалобу просто возращали без разговоров, если хоть одну бумажку вы забыли приложить или неправильно оформили саму жалобу.
Один знакомый помощник адвоката, рассказал мне, что его кассационную жалобу вернули, только за то, что у него в жалобе некоторые фразы были выделены подчеркиванием.
Куда подавать вторую кассационную жалобу
В силу ч. 1 ст. 390.4 ГПК РФ кассационные жалоба подаётся непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Оставление кассационной жалобы без движения
Сейчас, наконец-то, жалобу не имеют права вернуть сразу. Сначала установят срок для устранения недостатков. То есть оставят кассационную жалобу без движения. И у вас будет время для того, что бы направить в суд недостающий документ.
Но теперь, по сути, прикладывается только документ об уплате госпошлины. Заметьте — не квитанция, как указвалось раньше, а документ. Пока не понятно, будут ли требовать именно подлинник квитанции как раньше, или можно приложить копию из клиентбанка. Я сам отправил сегодня (05.10.19 г.
) кассационную жалобу по новому в электронном виде и приложил скриношот чека из клиентбанка. По идее, раз теперь можно подавать кассационную жалобу в электронном виде, то значит и квитанцию по оплате госпошлины можно в электронном. Хотя… Не будем забывать о том в какой стране мы живём.
Срок, который отводится судье для принятия или оставления кассационной жалобы без движения/возвращения составляет пять дней. И это не может не радовать. О принятии кассационной жалобы к производству выносится определение, копия которого направляется вам не позднее следующего дня.
Если кассационную жалобу оставили без движения, то можно выполнить требования, которые требует суд, либо подать жалобу. Интересно, что жалоба подается также в суд кассационной инстанции, которые оставил без движения кассационную жалобу.
- Жалобу можно подать в течение месяца и рассмотреть её должны в течение десяти дней коллегиальным составом судей.
- Срок рассмотрения кассационной жалобы
- Не удивительно, но срок для рассмотрения кассационной жалобы оставили прежним, то есть в два месяца.
Кассационная жалоба на апелляционное определение по гражданскому делу
На данной странице в качестве образца размещена кассационная жалоба по гражданскому делу на апелляционное определение.
Этот заполненный образец кассационной жалобы использовался в реальном деле, выверен юристом на соответствие ГПК РФ и может быть использован в 2021 году.
При подготовке жалобы по гражданскому делу учитывайте, что кассация имеет существенные отличия от апелляции:
1) в кассационной жалобе нельзя ссылаться на необоснованность решения или апелляционного определения, а можно ссылаться только на их незаконность;
2) в кассационной инстанции нельзя приобщать новые доказательства в обоснование своих доводов или возражений, даже если не было возможности приобщить их в первой или апелляционной инстанции.
Общие положения о кассационной жалобе
Законодательство устанавливает, что в кассационном суде обжалуются судебные акты, вступившие в законную силу, а также иные судебные решения, если по ним исчерпаны все возможные способы обжалования в апелляционном порядке.
Заявителями жалобы могут быть лица, участвующие в суде первой инстанции.
Срок подачи кассационной жалобы зависит от вида судопроизводства. Так, в гражданском судопроизводстве срок составляет 3 месяца, в арбитражном – 2 месяца, в административном и уголовном – полгода.
Стоит отметить, что кассационный суд не рассматривает заново дело по существу,не исследует доказательства, не заслушивает показания свидетелей. В кассации суд проверяет правильность и законность принятого судебного решения с точки зрения материального и процессуального права.
Выделим основные моменты:
- Кассационная жалоба необходима для того, чтобы произвести отмену вступившего в силу постановления, приказа, судебного решения.
- Отменить или изменить судебное постановление можно в кассационном порядке, если были нарушены нормы материального или процессуального права.
- Порядок подачи лицом кассационной жалобы определяется статьей 377 ГПК РФ.
- Правила составления кассационной жалобы отражены в статье 378 ГПК РФ.
- Срок подачи жалобы составляет 3 месяца с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Чем отличается от апелляционной
Таким образом, как решение суда первой инстанции, так и решение по апелляционной жалобе были приняты с нарушениями ст. 95, 330 ГПК РФ, а именно, выводы суда не соответствуют реальным обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Срок подачи и рассмотрения
Кассация на апелляционное определение подается в порядке, установленном процессуальным законодательством. Для подачи и рассмотрения такой жалобы установлены следующие условия:
-
количество экземпляров должно соответствовать количеству лиц, участвующих в процессе;
-
подавать документ необходимо непосредственно в кассационную инстанцию, а не через нижестоящий суд;
-
суд оценивает правомерность решения, принятого предыдущей инстанцией.
Кассационная жалоба по гражданскому делу (образец 2019) срок подачи и рассмотрения / Юридические Советы
Последнее обновление: 31.01.2020
Первой инстанцией в гражданском процессе считается рассмотрение дела по существу: мировой или районный судья знакомятся с материалами дела, принимают к производству, назначают разбирательство, выносится решение.
Оно вступает в законную силу обычно в течение одного месяца, и в этот период можно подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
После того, как во второй (апелляционной) инстанции дело будет рассмотрено и первоначальный результат утвержден, с этого времени и решение, и апелляционное определение можно обжаловать в третьей и четвертой инстанции – эти стадии называются кассацией.
Какие особенности рассмотрения кассационных жалоб, каков порядок их подачи и сроки – об этом в нашей статье.
Данная инстанция является третьим звеном в российской системе судов после тех, что разбирают саму тяжбу, и тех, которые рассматривают апелляции. Жалобу следует подавать на кажущееся несправедливым и незаконным решение судьи начальной инстанции, если апелляция на него оказалась не удовлетворена. Вместе с тем кассационная жалоба на апелляционное определение по гражданскому делу должна составляться на решение суда, которое уже вступило в действие по закону.
Временные границы для составления этого заявления позволяют провести определенную подготовительную работу: нанять адвокатов, составить грамотно сам текст претензии, продумать тактику отстаивания своей правоты, найти ошибки в предыдущем решении. Во многом именно с этой целью для оформления кассационной жалобы на апелляционное определение по гражданскому делу отводится целые полгода с даты принятия судебного решения и начала его действия.
Важным качеством инстанции, занимающейся этими вопросами, является то, что она не разбирает гражданское дело. Цель органа состоит в том, чтобы провести тщательную проверку решения на соответствие действующим правовым нормам.