Об ответственности за самовольное подключение к электросети

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за самовольное подключение к электросети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.

Комментарии к ст. 7.19 КОАП РФ

1. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается (см., например, Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»).

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

2. Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Законом определены обязанности собственников зданий, строений, сооружений, жилых домов и иных объектов обеспечить до 1 января 2012 г. оснащение всех этих объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод этих приборов в эксплуатацию (ст. 13 и др.).

Реализация требований данного Закона позволит повысить эффективность мер по пресечению самовольного подключения к энергетическим ресурсам. В КоАП РФ введена статья 9.16, устанавливающая ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (см. комментарий к ст. 9.16).

Нормативными правовыми актами Правительства РФ и Министерства энергетики РФ установлены правила поставки конкретных видов энергоресурсов, порядок подключения объектов к централизованным сетям газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и электрическим сетям, порядок заключения соответствующих договоров, установления тарифов (см., например: Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549).

3. Субъективная сторона действий, предусмотренных комментируемой статьей, характеризуется умыслом.

4. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица Государственного энергетического надзора (п. 38 ч. 2 ст. 28.3).

Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?

Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.

Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?

Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы

для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .

Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.

Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.

— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.

подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.

Читайте также:  Какой налог с двумя детьми снимают зарплаты

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Что делать, если сосед ворует электричество

Чтобы не платить за электроэнергию, которую тратит сосед, стоит придерживаться следующего порядка действий:

Шаг 1. Договориться с соседями о поверке счетчиков. Если соседи невиновны в несанкционированном доступе, для них не составит труда пройти поверку.

Шаг 2. Обратиться в энергосбытовую компанию с заявлением. В нем необходимо изложить имеющиеся доказательства воровства и потребовать провести проверку. Доказательствами могут выступать материалы видеосъемки, чеки об оплате и пр.

Шаг 3. Дождаться представителя энергосбытовой компании. Он проверит предоставленную информацию и если она подтвердится, составит акт по факту кражи электроэнергии с привлечением независимых экспертов.

Шаг 4. После получения акта о потреблении электроэнергии пострадавшие соседи могут обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании убытков с недобросовестного соседа.

Также если собственникам стали известны факты самовольного подключения и потребления электроэнергии, сообщить о них можно в ближайшее отделение полиции.

Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 апреля 2021 г. № 16 – 96/2021

В многоквартирном доме г. Хабаровска работники энергосбытовой компании выявили факт самовольного подключения к электросети. Правонарушение совершил мужчина, находившийся на тот момент в квартире.

Мировой судья привлек потребителя к ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Апелляционный и кассационный суды оставили вынесенное решение без изменений.

Доводы кассационной жалобы Позиция суда
Ответчик не является собственником или нанимателем квартиры, которая была отключена от подачи электроэнергии. Из диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на самовольное подключение к электрическим сетям.
Нижестоящие суды достоверно установили, что ответчик зарегистрирован и фактически проживает совместно со своей семьей в спорной квартире.
То есть, ответчик — пользователь этого жилого помещения и субъект правоотношений по самовольному подключению к электросетям.
Ответчик не подписывал акты:
о введении ограничения режима потребления электроэнергии;
о проверке ограничения режима потребления электроэнергии.
В момент их составления ответчик был на работе.
Акты содержат отметки, согласно которым ответчик отказался от подписания соответствующих документов.
Ответчик объективно ничем не подтвердил свое утверждение.
Ответчик не согласен с отключением электроэнергии в спорной квартире. Это не является предметом рассмотрения по делу.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в самовольном подключении к электросетям.

Какими методами пользуются нарушители?

Чтобы самовольно подключиться к линии электропередач, необходимо обладать базовыми знаниями электромеханики, поэтому встречается оно часто. Далее мы приведем несколько методов, которые используют нарушители, чтобы вы представляли из-за чего могут увеличиваться показатели ваших счетчиков и как у вас могут воровать электроэнергию.

  1. Проведение кабеля в собственное помещение от канала общего пользования (например, из подъезда);
  2. Подключение к соседям в случае, если прибор находится в общедоступном месте, или через запаралеленные розетки;
  3. Торможение диска в счетчике механическим способом или с помощью магнита;
  4. Монтаж отдельно линии, не проходящей через счетчик;
  5. Распломбировка прибора для отмотки показателей.

Что такое несанкционированное подключение к электросетям ?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») к несанкционированным подключениям относят:

  • использование электроэнергии без заключения договора с компанией, поставляющей ресурсы, положения договора фиксируют порядок поставки ресурсов и оплаты за них;
  • подключение в обход счетчиков и хищение электроэнергии, к этой категории относят противоправные действия, которые совершают при подписанном договоре.
Читайте также:  Грузия в 2023 году для Россиян

Федеральная служба Роскомнадзора дает более расширенную классификацию несанкционированного использования энергоресурсов и относит к нарушениям:

  • любые несанкционированные подключения к линиям электроснабжения;
  • модернизацию и нарушение работы учетных приборов: использование магнитов и других приспособлений для торможения диска, частичное удаление зубьев редуктора;
  • периодическое подключение приборов, которые отматывают редуктор в обратную сторону;
  • умышленное использование неисправных счетчиков.

Перечисленные действия являются административными правонарушениями, за совершение которых предусмотрено соответствующее наказание — штраф.

Какие последствия ожидают нарушителя в худшем случае?

В некоторых случаях нарушитель, помимо административной ответственности, может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием». Какое наказание и в каких случаях грозит нарушителю, согласно этой статье?

  1. Если суд установит, что самовольное подключение к электросетям нанесло значительный ущерб энергосбыту (не менее 5 000 рублей), то нарушителю грозит наказание в виде штрафа до 200 000 рублей либо лишение свободы на срок до 1,5 лет.
  2. При причинении особо крупного ущерба (1 млн рублей и выше) – принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2х лет или без него, или штраф в размере заработной платы или иного дохода за полгода с ограничением свободы на срок до двух лет.

Меру пресечения определяет суд. В некоторых случаях судом может быть признана нецелесообразность ограничения свободы или штрафа.

Процедура повторного подключения по закону

Когда отключили свет за неуплату, положен штраф, если подключить самому, то можно получить более существенное наказание. Процедура должна проводиться с участием сотрудников Энергосбыта.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

За повторное присоединение к сети потребуется внести дополнительную оплату и соблюсти правила, прописанные в нормативных актах.

Эксперты отмечают, что самовольное подсоединение к электросетям уголовно наказуемое деяние. Выявить несанкционированные процедуры легко, т. к. счетчики компьютеризированы. Не больше двух отчетных периодов гражданин сможет пользовать незаконно ресурсом. Но когда в балансе УК выявятся потери, сотрудники начнут проверять весь МКД и сразу вычислят нарушителя.

Порядок расчета штрафа

Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.

Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:

  • определяется дата появления магнита на электросчетчике;
  • при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.

Порядок расчета штрафа

Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.

Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:

  • определяется дата появления магнита на электросчетчике;
  • при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.

Штраф и другая ответственность за самовольное подключение к электросети

Конкретная статья кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает такое взыскание как штраф за незаконное потребление энергии, была рассмотрена выше. Но это далеко не все возможные меры ответственности.

Наказание за незаконное потребление электричества может выражаться и в отключении гражданина от электрических сетей. В исключительных случаях и при наличии достаточных к тому доказательств такие действия могут быть расценены как мошеннические. Это влечет за собой наложение уже уголовных санкций, при которых применяются более крупные суммы штрафов, а так же иные меры наказания в виде лишения свободы, обязательных или исправительных работ и др.

В той ситуации, когда недозволенное подключение к электросети повлекло за собой причинение вреда здоровью или смерть гражданина, может наступить ответственность как за непредумышленное убийство и т.п.

Какое ограничение электроэнергии незаконно

  1. Любое подключение, которое несанкционированно с поставщиком электроэнергии в данном регионе, даже если имеется счетчик.
  2. Применение и использование любых устройств, которые занижают реальные показатели элементов учёта. Это всевозможные соединения нуля с землей не через счетчик, или же аппараты отматывания его в обратную сторону. Хотя с современными электронными механизмами учёта это проделать почти невозможно.
  3. Срыв пломб, нарушение их целостности, а также изменение конструкции прибора, ведущего учёт. Опломбировать счетчик имеют право только сотрудники компании поставщика.
  4. Если произошла неисправность, связанная с механическим разрушением или явным выходом из строя электросчётчика, то потребитель обязан в указанные в договоре сроки оповестить поставщика.
Читайте также:  Штраф за употребление травы

При приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекращается подача определенного коммунального ресурса. Одновременно исполнитель обязан опломбировать соответствующее механическое, электрическое или санитарно-техническое оборудование, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Избежание или смягчение наказанияЕсли было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой. Личная передача бумаги о сумме сформировавшегося долга. Согласно требованиям, устанавливаемым статьей 9.11 КоАП РФ, величина минимального штрафа будет напрямую зависеть от формы собственности, ведь соседи, которые воруют электроэнергию, могут делать это не только в частных целях, но и для решения каких либо коммерческих задач.

В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?

Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.

Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.

В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.

Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.

Что считается самовольным подключением к электросетям

Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.

Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.

Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.

Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.

На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.

«Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии», принятые Правительством РФ и отраженные в положении № 442 от 4.05.2012 во второй статье регламентируют что:

  • Самостоятельное подключение различных устройств по приему энергии к объектам электросетевой инфраструктуры, а также потребление электроэнергии в отсутствие действующего договора, утверждающего правила и нормы поставки энергии в розничной сети, называется бездоговорным;
  • Потребление элекроэнергии при нарушении норм и правил действующего договора энергоснабжения называется безучетным.

К таким договорам относятся:

  • Договор по продаже и покупке, а также по поставке электроэнергии (мощности)
  • Договор на оказание услуг по предоставлению электроэнергии
  • Документ, определяющий порядок учета электроэнергии потребителем.

Также неучтенное потребление выражается несоблюдением сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *