Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТК РФ 2023 командировка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сама процедура возмещения издержек работника, связанных с отправкой его в командировку, в соответствии с требованиями закона, должна быть предусмотрена во внутренних документах самой организации. То же относится и к суммам затрат, которые подлежат возмещению.
Комментарий к ст. 166 ТК РФ
1. Служебной командировкой признается направление работника для выполнения производственного задания не только в организацию, находящуюся в другой местности, но также в организацию, находящуюся в той же местности.
2. Не является служебной командировкой направление работника на переподготовку и курсы повышения квалификации.
Перемещение работника на определенный срок в другое структурное подразделение организации, расположенное в той же местности, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора, не является служебной командировкой. Отличие командировки от временного перевода на другую работу состоит в том, что временный перевод имеет место у того же работодателя (см. ст. 72.2 ТК).
3. В служебную командировку направляются работники, состоящие с работодателем в трудовых отношениях. Не может служить ограничением направления работника в командировку срок заключенного трудового договора, например заключение трудового договора на время выполнения временных (до двух месяцев) работ.
4. Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории РФ, так и на территории иностранных государств определяются Положением о служебных командировках.
5. Под местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (абз. 1 п. 3 Положения о служебных командировках).
Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой (абз. 2 п. 3 Положения о служебных командировках).
6. Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление работника в командировку производится руководителем организации и оформляется приказом (распоряжением).
7. Согласно Положению о служебных командировках (абз. 1 п. 4) срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. В связи с этим следует признать, что в настоящее время срок командировки устанавливается исключительно работодателем.
Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п. 6 Положения о служебных командировках).
На основе служебного задания кадровая служба организации издает приказ о направлении работника в командировку.
8. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее — последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем (п. 4 Положения о служебных командировках).
9. Командированные в организацию работники проходят в установленном порядке вводный инструктаж. До начала самостоятельной работы с ними проводится первичный инструктаж на рабочем месте (п. п. 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. совместным Постановлением от 13.01.2003 Минтруда России N 1 и Минобразования России N 29).
10. Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. Не использованные во время командировки дни отдыха по возвращении из нее не предоставляются.
Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии со ст. 153 ТК.
При направлении работника (по распоряжению работодателя) в командировку в выходной день ему по возвращении из командировки по его желанию предоставляется другой день отдыха.
11. Несчастные случаи, произошедшие с работниками в период командировки, в т.ч. при следовании к месту служебной командировки и обратно, подлежат расследованию и учету (см. коммент. к ст. 227).
12. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней:
— авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
— отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме (п. 26 Положения о служебных командировках).
13. Если постоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной характер (например, работа машинистов, проводников), то такие служебные поездки не являются командировками. О возмещении расходов, связанных с такими служебными поездками работников, см. коммент. к ст. 168.1.
Как считаются издержки
Затраты на питание и иные траты сотрудника, который отправился в иное место работы для выполнения служебного поручения работодателя, должны быть возмещены работнику за каждый проведенный в командировке день как на месте работы, так и в пути до места и обратно. При этом не имеет значения, окажутся эти дни рабочими по календарю или выходными и праздничными.
Единственное исключение возможно в случае, если работник отправляется в такую поездку на один день. Считается, что, если он должен вернуться домой в тот же день, то и оплата суточных за 1 день такому сотруднику не положена. Однако внутренними документами могут быть учтены и такие варианты затрат.
Важно! При этом работодателю необходимо понимать, что с той суммы, которая превышает установленные законом семьсот рублей, он вынужден будет заплатить налог.
Для заграничных командировок суммы, естественно, выше. Такие выплаты могут быть не только в российской валюте, но и в соответствующей иностранной. Для рабочих поездок в страны СНГ законодательно установлены несколько иные правила, например, при переезде через границу не будут делать отметку в паспорте.
Другой комментарий к статье 166 ТК РФ
1. Служебная командировка — это поездка работника, соответствующая следующим критериям:
— основанием поездки является распоряжение работодателя;
— установлен определенный срок поездки;
— целью поездки является выполнение служебного поручения;
— данное поручение осуществляется вне места постоянной работы.
Положение об особенностях направления работников в служебные командировки утверждено постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года N 749.
Данное Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.
В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором. Поездка работника, направляемого в командировку в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
Служебными командировками не признаются служебные поездки работников, постоянная работа которых:
— осуществляется в пути;
— имеет разъездной характер.
Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 17 мая 2012 года по делу N А19-1676/10 подтверждена правильность вывода о том, что понятие служебной командировки, приведенное в ст.166 ТК РФ, а также выплаты работникам суточных и средств по найму жилого помещения, не распространяются на поездки физического лица во исполнение обязательств, предусмотренных гражданско-правовым договором, заключенным с заказчиком.
Срок командировки определяется работодателем с учетом:
— объема;
— сложности;
— других особенностей служебного поручения.
Следует обратить внимание, что в связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 года N 749, с 8 января 2015 года не требуется оформление служебного задания, в котором указывалась цель командировки работника, а также командировочного удостоверения, подтверждавшего срок его пребывания в командировке.
Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. А в случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
Так, например, приказом Минфина России от 10 марта 2015 года N 33н утвержден перечень документов, подтверждающих фактический срок пребывания федерального государственного гражданского служащего в служебной командировке при отсутствии проездных документов (билетов). При отсутствии перечисленных в данном перечне документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, а также подтверждающих расходы по проезду гражданского служащего к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы, государственным служащим представляются служебная записка и (или) иной документ, установленный в рамках учетной политики федерального государственного органа, о фактическом сроке пребывания гражданского служащего в служебной командировке, содержащие обязательные реквизиты, а также отметку принимающей гражданского служащего стороны о датах прибытия и убытия гражданского служащего к месту командирования и обратно.
2. Порядок и формы учета работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (ранее такие функции исполняло Минздравсоцразвития РФ).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11 сентября 2009 года N 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы» утверждены:
— Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы;
— форма журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации;
— форма журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы.
В соответствии с указанным Порядком учет работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации (командированный работник), ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации (журнал выбытия) по утвержденной форме.
Учет работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, ведется в журнале учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы (журнал прибытия) по утвержденной форме.
Чем грозит отказ от командировки работнику? Отказывающегося выполнять задания руководства сотрудника работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности в случае отсутствия уважительных причин. В качестве последствия отказа от командировки для работника работодатель вправе применить любой из видов дисциплинарных взысканий, но тяжесть проступка должна соответствовать наказанию. Разрешая вопрос, могут ли уволить за отказ от командировки, Третий кассационный суд общей юрисдикции в определении от 05.10.2022 № 88-14346/2022 указал, что при наложении взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения, предшествующее поведение сотрудника, его отношение к труду. Так, привлечение к ответственности за отказ от командировки по состоянию здоровья, подтвержденный медзаключением или листком временной нетрудоспособности, суд сочтет неправомерным.
Оплата труда и командировка
Начисление заработной платы командировочному работнику осуществляется по среднему заработку. Расчётным периодом считается календарный год, предшествующий месяцу начала поездки или число месяцев в случае работы в штате предприятия менее года. Из расчёта исключаются отпускные, больничные, время простоя.
Если рабочее время в командировке соответствует рабочему времени на предприятии, то технически рассчитывается:
- среднедневная зарплата: полученная суммарная зарплата за год делится на число фактически отработанных дней;
- фонд оплаты труда: среднедневной заработок умножается на количество рабочих дней, пришедшихся на поездку;
- если оплата по среднему заработку существенно ниже тарифной ставки или должностного оклада, то возможна доплата до соответствующего размера при условии отражения во внутренних документах.
Направление работника в командировку по ТК РФ
Если планируется отправка сотрудника в командировку, необходимо выполнить ряд обязательных действий. Стандартная схема процедуры имеет следующий вид:
- Работодатель утверждает график.
- В соответствии с документом происходит издание приказа. В нем фиксируется срок отправки в поездку и цель осуществления действия. Дополнительно оформляется служебное задание. Итогом путешествия должно стать выполнение поставленной задачи.
- В указанный в приказе день работник покидает предприятие и отправляется в указанный пункт назначения. День выезда считается днем начала командировки. Предварительно гражданину выдается аванс для оплаты расходов. В табель учета рабочего времени проставляется отметка о том, что сотрудник отправлен для выполнения служебного задания.
- Человек осуществляет деятельность на новом месте. Когда работы завершены, происходит возвращение в компанию.
- Сотрудник представляет отчет о проделанной работе. В нём может содержаться информация о выполнении служебного задания или отрицательном результате путешествия. В последней ситуации потребуется указать причины.
- Вернувшись на основное место осуществления трудовой деятельности, гражданин обязан представить платежные документы, подтверждающие целевое расходование выделенных денежных средств.
Возмещение командировочных расходов
Согласно ст. 168 ТК РФ работодатель обязан компенсировать направленному в командировку сотруднику расходы на:
- проезд до конечного пункта назначения и обратный путь;
- наем помещения, необходимого для проживания в период нахождения в командировке;
- дополнительные затраты, обусловленные временным проживанием работника в другой местности (суточные);
- прочие расходы, согласованные с работодателем.
В соответствии с п. 10 Положения перед служебной поездкой работнику выплачивается аванс, который должен покрыть расходы на дорогу и наем жилого помещения. По этой норме суточные тоже должны быть выплачены перед отъездом сотрудника.
Однако следует подчеркнуть, что работодатель не обязан возмещать откомандированному гражданину дополнительные расходы, которые не были с ним согласованы. Например, если во время нахождения в командировке сотрудник воспользуется платной автодорогой, заранее не оговорив такой вариант с работодателем, последний может на законных основаниях отказать оплачивать езду по платному участку трассы.
Если служебная командировка связана с поездкой на территорию иностранного государства, согласно п. 23 Положения работодатель должен возместить сотруднику следующие дополнительные затраты:
- расходы, связанные с получением загранпаспорта, визы и прочих документов, обусловленных выездом за границу;
- подлежащие взиманию в обязательном порядке консульские и аэродромные сборы;
- сборы, взимаемые за право въезда в страну или транзита автотранспортного средства;
- затраты на обязательное медицинское страхование отправляемого за границу сотрудника;
- прочие платежи и сборы, подлежащие взиманию в обязательном порядке.
Максимальный срок командировки по тк рф 2020
Что такое командировка? Согласно ст.
166 Трудового Кодекса России командировкой является поездка работника по распоряжению руководства предприятия для выполнения определенного задания вне места его постоянной работы.
Что касается определяющих сроков командировки, то такой регламентирующей информации в Трудовом Кодексе не содержится. В данной ситуации следует руководствоваться Положением Правительства РФ.
Важно: в Постановлении Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» говорится, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.
Выплаты, на которые может рассчитывать сотрудник при направлении в служебную командировку: — возмещение расходов на проезд в тот конец и обратно; — возмещение расходов по найму жилья; — дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства, данную статью выплат называют суточными; — иные расходы, оплачиваемые с разрешения руководства организации.
Настоящее Положение предусматривает выплату суточных за все дни нахождения в командировке, включая праздничные и выходные дни, а также дни нахождения в пути. Размер суточных определяется коллективным договором самостоятельно на каждом предприятии.
Ответ на главный вопрос: «На какие расстояния оплачивается служебная командировка?» регламентирован в выше указанном Положении.
Там указывается, что при служебных командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
То есть, если сотрудник направлен в служебную командировку в населенный пункт, располагающийся в 30 километрах от постоянного места работы, в таком случае он не может рассчитывать на выплату суточных. При этом сотруднику будут компенсированы все расходы на проезд до места служебной поездки и обратно.
Инструкция: заполняем путевой лист легкового автомобиля
Вопрос о ежедневном возвращении работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководством предприятия с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
С разрешения руководства работник по окончании рабочего дня может остаться в месте командирования, расходы по найму жилья при предъявлении соответствующих документов будут возмещены работнику в размерах, установленных коллективным договором или локальным нормативным актом.
Еще один важный момент, касаемый выплаты суточных при командировках. Суточные не выплачиваются в случае, если длительность командировки не превышает одного дня. Здесь существует одно исключение. Суточные выплачиваются в размере 50% когда работник был направлен в командировку на территорию иностранного государства и успел вернуться в этот же день.
В конце стоит отметить, что после возвращения из командировки, сотрудник обязан предоставить руководству компании документы, подтверждающие найм жилья с указанием стоимости за сутки, билеты на проезд, командировочное удостоверение с отметкой о прохождении командировки по месту назначения.
С какими комментариями используется возможность поездки на личном транспорте?
По разрешению работодателя возможно совершение поездки в командировку на транспорте, пользование которым не даст наличия проездного документа установленной формы с соответствующими датами. Это может произойти при использовании:
- служебного автомобиля;
- личного транспорта (данная возможность подтверждается письмом ФНС от 24.11.2015 № СД-4-3/20427);
- транспорта третьих лиц (по доверенности или при поездке пассажиром).
Реальность такой поездки и действительные ее даты могут подтверждаться:
- путевым листом, оформленным на соответствующее транспортное средство;
- платежными документами по расходам, осуществленным в пути следования; даты и названия населенных пунктов в них должны совпадать с промежутком времени и маршрутом следования;
- справкой принимающей стороны о датах прибытия и убытия.
Эти документы в обязательном порядке должны сопровождать служебную записку, поясняющую способ перемещения в место командировки и обратно. Без них эта записка не может стать надлежащим оправдательным документом (письмо МФ РФ от 20.04.2015 № 03-03-06/22368).
Об оформлении такой записки подробнее читайте в материале «Служебная записка на командировку — образец 2017».
Особенности документального оформления служебных командировок в 2015 г.
|
Правовой статус |
Наименование документа |
||
|
Отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке |
Служебное задание |
Командировочное удостоверение |
|
|
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту |
|||
|
Федеральный государственный гражданский служащий |
|||
|
Гражданский персонал |
Таким образом, упрощение документального оформления служебных командировок коснулось только правоотношений, регламентируемых трудовым законодательством. Вместе с тем в органах военного управления и организациях Министерства обороны Российской Федерации для каждой вышеуказанной категории лиц, направляемых в командировки, необходимо формировать соответствующий пакет командировочных документов. С учетом того что данные документы являются основаниями для возмещения командированному лицу понесенных им в командировке расходов и в обязательном порядке приобщаются к авансовому отчету, упомянутое «упрощение» привело к усложнению бухгалтерской обработки авансовых отчетов в финансово-экономических органах Министерства обороны Российской Федерации.
Командировки и инвалидность
Еще одна категория работников, от которых вам потребуется согласие на командировку, — это сотрудники с инвалидностью. Закон не запрещает направлять в служебные поездки инвалидов, имеющих рабочую группу. Но условия труда в служебной поездке не должны противоречить индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПРА), которую сотрудник предоставил при трудоустройстве. В этом документе могут быть ограничения на переработки, ночной труд, тяжелую физическую работу (подъем тяжестей) и т. д. Например, человеку может быть рекомендовано усиленное освещение на рабочем месте — эти нормы должны быть соблюдены также на принимающей стороне. Для «колясочника» будут нужны пандусы и т. д.
Сотрудник с инвалидностью пишет согласие на служебную поездку или отказ от неё. В случае отказа к ответу работодателю прикладывается справка, подтверждающая наличие медицинских противопоказаний.
Стоит заметить, что сотрудник сам решает, говорить ли ему об инвалидности или ИПРА при трудоустройстве. Если медицинские рекомендации по условиям труда не были предоставлены изначально, работодатель не несет ответственности за их невыполнение.
Отказ от командировки: последствия в ТК РФ
Поскольку необоснованный отказ сотрудника от бизнес-поездки, по сути, является невыполнением служебных задач, то работодатель вправе привлечь этого работника к ответственности. И если у него не нашлись уважительные причины для того, чтобы остаться дома, то отказ от делового выезда может привести к следующим последствиям:
- К дисциплинарной ответственности. Работодатель может объявить выговор, замечание или даже уволить сотрудника при нескольких нарушениях дисциплины. И все потому, что любой бизнес-трип — это трудовая обязанность, просто так, беспричинно отказаться от нее нельзя;
- К сокращению либо удержанию премии. Если в организации есть внутренние документы, в которых указаны условия выплаты премий, то там могут быть прописаны и последствия невыполнения служебных задач.
- При суммированном учете норма времени труда устанавливается не для недели или дня, а для иного учетного периода, по продолжительности не превышающего 1 года. Работа, время которой учитывается суммированно, обычно осуществляется по заранее утвержденному графику, отражающему чередование дней труда и отдыха для конкретного работника. При этом рабочие дни могут совпадать с общевыходными и нерабочими праздничными, а выходные — приходиться на будние дни недели.
- Время, проведенное работником в командировке, должно уменьшать для него норму времени труда, установленную для учетного периода. Уменьшение производится на количество часов, отвечающее дням командировки в графике работы, действующем в отношении командированного работника.
- Оплата за труд во время командировки для работника с суммированным учетом времени работы осуществляется по общеустановленному правилу — исходя из среднего заработка, начисляемого за дни, которые в графике его работы обозначены как рабочие. Но в период командировки такого работника могут попасть и выходные для него дни. Если в такие дни он будет работать, то ему придется начислять за них дополнительную плату, рассчитывая ее не от среднего заработка, а как зарплату в удвоенном размере или в одинарном, если работник получит взамен дополнительные дни отдыха.
ТК РФ не содержит понятие «отгул». На практике под определением понимают время, которое предоставляется гражданину для отдыха за ранее отработанный промежуток времени. В статье 167 ТК РФ описывается ситуация, когда выходной день совпадает с периодом нахождения в служебной поездке. Подобное может произойти:
- непосредственно в месте выполнения трудовой деятельности;
- во время пути к месту осуществления трудовой деятельности;
- гражданина специально направили на выполнение служебного задания во время законного отдыха.
Вне зависимости от того, где он находится, человек должен соблюдать график работы. Сотруднику начисляется средний заработок по нормам работодателя. Если гражданин вынужден отправиться выполнять задание работодателя по приказу компании, после возвращения обратно он имеет право претендовать на получение возмещения. Согласно постановлению правительства РФ №742, моментом отъезда считается дата отправления транспортного средства от населённого пункта, в котором гражданин осуществляет постоянную трудовую деятельность. Моментом приезда будет считаться дата прибытия.