Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое поквартирная карточка и кто её заполняет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вся информация о проживающих в том или ном месте гражданах предоставляется из единого официального источника – базы данных ФМС. Получить документ (а именно – выписку из поквартирной карточки) может только сам собственник или наниматель жилья (заключивший договор социального найма). При этом если объектом владеют несколько собственников, обращаться может любой из них.
Основная цель – документальное подтверждение информации о том, кто именно проживает на данной жилплощади:
- постоянно зарегистрированные;
- прописанные временно (члены семьи или посторонние граждане, оформленные по месту своего пребывания).
Документ официально утвержден ФМС (миграционной службой) обладает полной юридической силой и может использоваться в разных ситуациях:
- Для совершения всех законных операций с объектами недвижимости – например, при покупке или продаже квартиры, ее приватизации, мене, дарении и др.
- Для предоставления информации в любой государственный орган (например, при оформлении льгот на оплату коммунальных услуг).
- Во время оформления паспорта или других документов, которые подтверждают личность (например, в связи с утерей).
- Для предоставления соответствующих сведений в частную компанию (например, для получения дополнительных льгот от работодателя, если такая возможность предусмотрена в индивидуальном или коллективном трудовом договоре).
- В различных судебных спорах в качестве основного или дополнительного доказательства о том, кто именно прописан и проживает на данной территории.
В документе содержится информация обо всех гражданах, которые прописаны на данной территории (т.е. о самом собственнике и о других жителях, прописанных временно или постоянно). В том числе в документе отражаются сведения о детях младше 14 лет. Если они прибывают на новое место жительства (при смене жилья), их вписывают только при условии совместного проживания с законными представителями:
- родными родителями;
- приемными родителями;
- опекунами или же попечителями;
- другими родственниками, несущими за них ответственность.
Бланк поквартирной карточки был официально утвержден миграционной службы – это так называемая форма №10. В документе отражается следующая информация:
- Адрес жилой площади с указанием субъекта, населенного пункта, почтового индекса, улицы, номера дома и квартиры.
- Общая площадь данной территории (только жилая часть).
- Телефон (при его наличии).
- Название компании, которая обслуживает дом (Управляющая компания, ЖЭО, домоуправление и т.п.).
- ФИО собственника или нанимателя (который оформил с муниципальной Администрацией договор социального найма).
Далее следует табличная часть, в которой указываются сведения обо всех зарегистрированных гражданах (постоянно и временно);
- ФИО;
- степень родства по отношению к собственнику или нанимателю;
- полная дата рождения;
- дата постановки на учет (т.е. оформления прописки);
- дата снятия с учета.
Отличия поквартирной карточки и домовой книги
По своему назначению карточка сходна с таким документом, как домовая книга, выписку из которой также можно заказать при необходимости. Однако между ними есть существенное отличие:
- Домовая книга оформляется на частный дом, хранится собственником и передается новому собственнику вместе с другими документами после продажи недвижимости.
- Карточка хранится в ТСЖ, Управляющей компании или ЖСК. Собственник может в любой момент обратиться в эти организации и запросить выписку.
Однако домовая книга заводится не только на частные, но и многоквартирные дома. Чтобы получить выписку из нее, необходимо также посетить Управляющую компанию или отправиться в МФЦ.
Есть между ними и сходства:
- В том и другом документе содержится информация обо всех зарегистрированных гражданах – как постоянно, так и временно.
- В оба документа изменения вносятся по факту выбытия/прибытия граждан, любой операции с недвижимостью, в результате которой меняется собственник.
- Наконец, оба документа актуальны (действительны) до тех пор, пока не произойдет любое из этих изменений.
В каких случаях требуется?
В поквартирной карте фиксировалась вся информация о когда-либо проживавших и зарегистрированных в квартире лицах. Этот документ был обязательно нужен для:
Поквартирная карточка требовалась при проведении любых сделок с недвижимостью. Например, при заключении договора купли-продажи будущий собственник должен убедиться, что в квартире действительно никто не проживает (поскольку все лица уже выписаны), чтобы в будущем избежать риска появления третьих лиц, которые имеют право пользоваться частью квартиры или дома. Также документ требовался при оформлении жилищно-коммунальных льгот.
Так как поквартирная карточка устарела и больше не используется, то банки, нотариусы, различные ведомства, учебные заведения и другие организации самостоятельно должны запрашивать сведения о регистрации граждан посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Выписка из ПК: что это и чем отличается от оригинала
Собственно, как и оригинал, выписка из поквартирной карточки имеет унифицированную форму, определенную на законодательном уровне. Это означает, что бланк не оформляется в произвольной форме.
Предопределены конкретные графы, заполнение которых строго регламентировано. Информация хранится у должностных лиц, ответственных за регистрационный учет граждан.
Выписка из ПК оформляется на собственника жилого помещения или на лицо, проживающее в нем на условиях временной или постоянной регистрации.
Выписку, как и поквартирную карточку, можно получить в управляющей компании, многофункциональном центре, паспортном столе, региональном отделении ФМС, муниципалитете.
Электронную копию выписки можно получить на портале Госуслуги. Однако она носит информационный характер и не является документом для предоставления в уполномоченные органы.
Для получения выписки из поквартирной карточки необходимо предъявить следующие документы:
Впрочем, заявление необходимо заполнить при обращении за выпиской через сайт Госуслуги. Документ можно получить также по почте. При личном обращении достаточно устной просьбы.
Выписка из ПК предоставляется в день обращения. При заказе бланка по почте документ отправляется на следующий день после обращения.
Основная цель – документальное подтверждение информации о том, кто именно проживает на данной жилплощади:
- постоянно зарегистрированные;
- прописанные временно (члены семьи или посторонние граждане, оформленные по месту своего пребывания).
Документ официально утвержден ФМС (миграционной службой) обладает полной юридической силой и может использоваться в разных ситуациях:
- Для совершения всех законных операций с объектами недвижимости – например, при покупке или продаже квартиры, ее приватизации, мене, дарении и др.
- Для предоставления информации в любой государственный орган (например, при оформлении льгот на оплату коммунальных услуг).
- Во время оформления паспорта или других документов, которые подтверждают личность (например, в связи с утерей).
- Для предоставления соответствующих сведений в частную компанию (например, для получения дополнительных льгот от работодателя, если такая возможность предусмотрена в индивидуальном или коллективном трудовом договоре).
- В различных судебных спорах в качестве основного или дополнительного доказательства о том, кто именно прописан и проживает на данной территории.
Что такое поквартирная карточка (форма № 10)? Когда и зачем оформлять
При отказе в предоставлении выписки сотрудники жилищно-эксплуатационных организаций, ответственные за выдачу выписок из поквартирных карточек, оформляют письменный отказ в выдаче документа. В бумаге должны содержаться причины отказа со ссылками на статьи нормативных актов, нарушенных заявителем. Письменный отказ может быть обжалован гражданином, не получившим выписку из поквартирной карточки, в вышестоящих инстанциях или в судебном порядке.
- сотрудники служб, производящих контроль над использованием и сохранностью государственного жилищного фонда, например служб государственного жилищного и строительного надзора, а также государственных жилищных инспекций, домоуправлений и жилищно-эксплуатационных организаций;
- собственники жилых помещений;
- органы управления жилищных кооперативов;
- должностные лица, производящие регистрацию в гостиницах, домах отдыха и медицинских организациях.
Обязанность по обеспечению сохранности поквартирных карточек возлагается на управляющую жилым домом организацию или ТСЖ. В последнем случае собственники на общем собрании решают вопрос о том, на кого возложить ответственность по заполнению бланков и где их содержать.
Документ формы № 10 может потребоваться до момента, когда все граждане, указанные в нём, будут сняты с регистрационного учёта. Впоследствии его можно уничтожить.
Необходимость выяснить кто был зарегистрирован в конкретном жилом помещении, проверить информацию о лицах не снятых с учёта или взять справку о составе семьи возникает достаточно часто.
Для этого нужно потратить немного времени на следующие действия:
- сбор документов;
- список надлежит уточнять на сайте органов власти, по телефону или на информационном стенде в ФМС;
- визит в паспортный стол компании, которая обслуживает квартиру;
- или можно воспользоваться передовыми технологиями и обратиться за помощью к порталу государственных услуг. Правда, визита к паспортисту всё равно не избежать, так как бумагу нужно получать лично или через законного представителя;
- предоставить бумаги, которые требуются в сложившейся ситуации;
- получить на руки копию бланка по форме № 10 или справку о составе семьи.
Таким образом, поквартирная карточка — это документ, в котором содержится вся информация о гражданах, зарегистрированных в квартире. В том числе их даты рождения, прибытия и выбытия. Также в неё заносятся сведения о степени родства или отношении собственника и пользователей жилплощади. Ни в коем случае нельзя недооценивать пользу этих данных.
Граждане могут запросить обычную либо архивную выдержку, различие между ними заключается в актуальности данных.
Документ можно получить различными способами:
- через управляющую компанию;
- через МФЦ;
- в паспортном столе.
Если отметки в паспорте и персональные данные точно сходятся с прописанными в справке по форме 10, то документ выдадут без проблем: простой – в тот же день, а архивная справка будет оформляться до нескольких дней.
Гражданину без прописки необходимо представить в уполномоченный орган бумаги, которые свидетельствуют о праве пользования этим жильем, только тогда выписку оформят и выдадут.
Услуга по получению выписки из поквартирной карты бесплатная. Можно подать заявку на получение документа лично, через интернет либо по почте.
Заявление на оформление справки сопровождается следующими документами:
- паспорт гражданина РФ либо другой документ, удостоверяющий личность;
- правоустанавливающая справка, которая удостоверяет возможность использовать жилье (договор купли-продажи либо аналогичный документ).
Отсутствие или неправдивость данных определенного документа может являться причиной для отказа в предоставлении выписки.
Время ожидания готовой справки зависит от способа подачи заявки. Документ будет выдан в этот же день либо в период от трех до пяти дней. При этом необходимо обращать внимание на цель, для которой следует получить документ: условно он действителен ограниченный период времени, хотя в законодательстве нет ограничений.
Если заявителю необходима архивная выписка, на ее получение уйдет несколько дней. Для оформления понадобится обращение уполномоченного лица в архив города, который содержит данные о перемещении граждан за много лет.
Оформление поквартирной карточки
Заполнение карты производится на граждан, которые прошли регистрацию по определенному адресу, независимо от того, какой статус присвоен жилью.
Поквартирка имеет информационный характер. В нее заносится вся информация о жильцах, которые зарегистрированы в квартире в настоящее время, были прописаны там ранее и были сняты с регистрационного учета.
Процесс оформления карты и процедура ее изготовления полностью подчиняется требованиям, указанным в нормативных документах Миграционной службы. Работать с такими бумагами разрешается только уполномоченным сотрудникам.
Хранится документация у лиц, несущих ответственность за регистрационные действия по отношению лиц, проживающих по месту прописки. Как правило, этими лицами (организациями) являются управляющие компании, ТСЖ, либо компания, обслуживающая частный сектор.
Данные справки оформляются в отношении граждан, которые регистрируются в многоквартирном жилье. Сама поквартирная карта никому не выдается, может предоставляться только выписка из нее, то есть документ о прописанных гражданах либо с места проживания по форме № 9.
Выписка выдается заявителю по устному запросу. Документ предоставляется:
- паспортистами жилищных компаний;
- сотрудниками МФЦ либо ГУВМ МВД РФ.
Выписку могут выдать следующим гражданам:
- тем, кто прописан в квартире в настоящее время;
- кто был прописан по этому адресу ранее, но на период обращения был выписан;
- кто не прописан, но может пользоваться этой жилплощадью.
Все, кто причисляется к данному перечню, могут получить справку с места регистрации, обратившись в государственный орган лично либо через поручителя.
Граждане могут запросить обычную либо архивную выдержку, различие между ними заключается в актуальности данных. Документ можно получить различными способами:
- через управляющую компанию;
- через МФЦ;
- в паспортном столе.
Если отметки в паспорте и персональные данные точно сходятся с прописанными в справке по форме 10, то документ выдадут без проблем: простой – в тот же день, а архивная справка будет оформляться до нескольких дней.
Гражданину без прописки необходимо представить в уполномоченный орган бумаги, которые свидетельствуют о праве пользования этим жильем, только тогда выписку оформят и выдадут.
Услуга по получению выписки из поквартирной карты бесплатная. Можно подать заявку на получение документа лично, через интернет либо по почте.
Заявление на оформление справки сопровождается следующими документами:
- паспорт гражданина РФ либо другой документ, удостоверяющий личность;
- правоустанавливающая справка, которая удостоверяет возможность использовать жилье (договор купли-продажи либо аналогичный документ).
Отсутствие или неправдивость данных определенного документа может являться причиной для отказа в предоставлении выписки.
Время ожидания готовой справки зависит от способа подачи заявки. Документ будет выдан в этот же день либо в период от трех до пяти дней. При этом необходимо обращать внимание на цель, для которой следует получить документ: условно он действителен ограниченный период времени, хотя в законодательстве нет ограничений.
Если заявителю необходима архивная выписка, на ее получение уйдет несколько дней. Для оформления понадобится обращение уполномоченного лица в архив города, который содержит данные о перемещении граждан за много лет.
Чем поквартирная карточка отличается от домовой книги
Многие граждане считают, что поквартирная карточка и домовая книга — это одно и то же. Это не совсем так. По назначению эти два документа очень похожи. Выписку можно заказать как из поквартирной карточки, так и из домовой книги.
Но между этими двумя документами существуют некоторые отличия:
- Домовая книга оформляется на частный дом, хранится у собственника и передается новому владельцу вместе с другими документами после продажи объекта недвижимости.
- Поквартирная карточка хранится в управляющей компании, Товариществе собственников жилья, жилищно-строительном кооперативе. Собственник вправе в любой момент обратиться за ПК в обозначенные организации.
- Домовая книга заводится не только на частные дома, но также и на многоквартирные дома. Для получения выписки из домовой книги нужно будет посетить УК или обратиться в многофункциональный центр.
У поквартирной карточки и домовой книги имеются и сходства:
- В обоих документах содержатся сведения обо всех зарегистрированных лицах — временных и постоянных.
- И в тот, и в другой документ вносятся изменения по факту прибытия или выбытия, проведения операций с недвижимостью, после которых меняется собственник.
- Оба документа действительны до того времени, пока не произойдут изменения.
- При покупке новый владелец может потребовать предъявления того или другого документа, чтобы удостовериться в чистоте сделки.
Последние ведомства, которые занимались ведением и хранением поквартирок, — Единые расчетные центры регионов. После ликвидации ФМС, по словам директоров ЕРЦ разных регионов, документы сданы в городские архивы.
Обращаться в УК и ТСЖ,
где взять поквартирную карточку допускалось до 2021 года, бессмысленно. Они перестали нести ответственность за их хранение согласно постановлению Верховного Суда РФ в решении №АКПИ 17-1007.
На сайте «Госуслуги» в некоторых регионах выдается информация о возможности получить поквартирную карточку в МФЦ, по почте, онлайн на сайте или лично в МВД. Но бумага не выдается, информация на портале устаревшая — ее последнее обновление было в 2011 году. Заявители сообщают, что даже при успешной попытке подать запрос на справку онлайн все равно приходит отказ.
Если документ необходим для подтверждения проживания на территории России в прошлом вас или ваших родственников, есть смысл обратиться в городской архив с запросом. Также проживание подтвердит отметка о прописке в старом паспорте, воинские документы, старая домовая книга или поквартирка, если они есть у вас на руках. Документы прошлых лет находятся в архивах места проживания, где хранится поквартирная карточка с устаревшими данными.
Для чего нужна поквартирная карточка?
На основании данных, указанных в поквартирной карточке, выдаются справки о составе семьи, а также составляется подобная выписка по месту жительства. Запросить сведения из поквартирной карточки вправе любое лицо, проживающее в квартире, а также сотрудники государственных и муниципальных органов или представители суда.
Цель ведения поквартирных карточек – документированный учет лиц, которые вправе проживать в указанном помещении.
Как правило, поквартирная карточка может понадобиться:
- при совершении сделок, объектом которых является квартира (купля-продажа, дарение, приватизация и др.);
- чтобы оформить льготы по коммунальным платежам;
- чтобы оформить общегражданский паспорт, если он был утерян;
- для ведения воинского учета граждан;
- для передачи в судебные органы с целью подтверждения состава членов семьи;
- при получении каких-либо справок (например, о том, что семья многодетная).
Также поквартирная карточка часто требуется для предоставления в налоговую инспекцию, прокуратуру, учебные заведения и другие организации. Ее часто называют справкой о составе семьи.